2014年11月4日证券市场要闻及简评

　　打造双发动机 总理座谈会释放重要信号

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强3日下午在中南海主持召开座谈会，与专家学者和企业负责人共同“把脉”当前经济形势，并就下一步经济发展、宏观经济政策等深入讨论交流。李克强表示，打造中国经济升级版，既要加大力度支持新业态、新产业，又要致力于传统产业的“挖潜开荒”，培育和发展经济增长的“双发动机”。

　　李克强表示：“现在进入11月，就是岁末了，要根据今年整体经济形势和走向来考虑明年的经济工作。今天要问计于大家，请大家就今年经济形势，尤其是明年宏观经济政策提意见和建议。”

　　应邀出席座谈会的不仅有来自北京大学、中国人民大学、上海新金融研究院等学术机构的经济专家，还有中联重科、招商银行、京东等知名企业的负责人。大家从中国金融现状、进出口形势、装备制造产业现状、电子商务产业发展等多方面谈问题、提建议。李克强边听边记，不时追问情况。

　　中联重科董事长詹纯新向李克强坦言，企业正处在转型升级的下行调整期，面临市场需求疲软、产能过剩、利润下降等问题。李克强仔细倾听企业“难处”，并为企业发展“出招”。

　　简评：李克强表示，打造中国经济升级版，既要加大力度支持新业态、新产业，又要致力于传统产业的“挖潜开荒”，意味着高层在决策中注重更广泛的民主，同时也显示对中国经济的布局正在朝着更深入、更专业的方向发展。二级市场上，参加会议的中联重科等上市公司无疑将得到市场的关注　　证监会严管并购重组配套募资 规避借壳花招变废招

　　“我会将加强对个别规避借壳行为的监管，并不断总结实践经验。”

　　证监会上月正式发布修订版《重组办法》时的坚决态度很快有了下文--11月2日，通过问题解答的方式，证监会就并购重组募集配套资金提出了最新监管意见。

　　其中，针对“打擦边球”提高配套募资比例，以巩固上市公司大股东控制权来规避借壳的做法，证监会明确：计算“交易总金额”时应减去“配套募资中的支付现金对价部分”。这使原本钻空子的“花招”成了“废招”，给规避借壳再加了一道“紧箍咒”。

　　一位市场人士认为，对配套募资的严管“很正确，本该如此”。

　　根据《重组办法》，上市公司发行股份购买资产的，可同时募集部分配套资金，但配套募资比例不得超过交易总金额的25%，可是此前，在实践操作中，这条25%的“红线”却被一些公司及中介机构通过打擦边球“跨过”。对此，证监会的最新监管意见明确：“交易总金额＝本次交易金额＋募集配套资金额－募集配套资金中用于支付现金对价部分”。这是配套募资比例的计算口径首次得到官方严格明确。

　　简评：据了解，此前，一些市值比较小的公司，特别是创业板公司规避借壳的手段主要是围绕力保控制人不变来进行，配套募资是它们的重要手段，诸如顺荣股份、海隆软件、联建光电等均采取了类似手法。证监会强化25%“红线是个很明确的信号，上述通过花哨手法规避借壳的模式或已难以为继。投资者应注意规避相关个股！

　　央行出台金融IC卡应用工作具体时间表

　　为进一步贯彻落实党中央、国务院关于推动金融普惠发展、促进信息消费扩大内需、增强信息技术安全可控能力有关精神，切实提升金融IC卡的普惠性、便捷性和使用质量，2014年11月3日人民银行印发了《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》(以下简称《通知》)。

　　《通知》明确了提高金融IC卡安全可控能力、实现金融IC卡”一卡多应用无障碍“、提升非现金结算覆盖率的工作目标。一是要求突出重点、增强工作的实效性，将金融IC卡电子现金作为实现普惠金融的重要工具，从应用环境建设、客户体验优化、应用拓展等方面切实提升电子现金使用率和便利性；二是要求贯彻实施PBOC3.0规范，加强金融IC卡产品质量管理，推动安全可控产品及密码算法在金融IC卡领域的应用，在满足功能、性能、安全需求的同等条件下，优先采用安全可控的产品及密码算法；三是要求积极应对银行卡交易欺诈风险从线下渠道向线上渗透的趋势，充分发挥金融IC卡芯片的安全优势，全面提升线上金融服务的安全性。

　　《通知》就下一步金融IC卡应用工作提出了具体时间表。自2015年4月1日起，各发卡银行新发行的金融IC卡应符合PBOC3.0规范；2015年底，110个金融IC卡公共服务领域应用城市POS终端非接受理比例同比至少增加20个百分点；自2016年1月1日起，发卡银行、银行卡清算机构等开展的移动金融服务应以基于金融IC卡芯片的有卡交易方式为主。

　　简评：《通知》的发布实施将进一步提高银行卡安全水平，加快金融IC卡在公共服务、电子商务等便民利民领域的普及应用，相关概念股如天喻信息、南天信息、新开普等有望受益！