2014年10月30日证券市场要闻及简评

　　国务院“真金白银”推进6大领域消费

　　放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业均可申请设立银行卡清算机构

　　国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效；决定进一步放开和规范银行卡清算市场，提高金融对内对外开放水平；确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困。

　　会议指出，消费是经济增长重要“引擎”，是我国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求，改革创新，调动市场力量增加有效供给，促进消费扩大和升级，带动新产业、新业态发展，推动发展向中高端水平迈进，打造中国经济升级版。一要增加收入，让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。二要健全社保体系，让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。三要改善消费环境，让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

　　会议要求重点推进6大领域消费。一是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。二是促进绿色消费，推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。三是稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。四是升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。五是提升教育文体消费，完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学。六是鼓励养老健康家政消费，探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。用更好的产品与服务，让人们放心消费、享受生活。

　　为扩大金融开放，加快推动国内银行卡市场和支付市场创新发展，提升现代服务业，优化消费环境，会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。要完善管理，防范风险，维护持卡人合法权益，使开放的金融市场便利和惠及消费者。(上。证)

　　简评：在三季度经济数据不佳的情况之下，国务院再度出现一系列的推进消费扩大和升级的重大刺激措施是在预料之中的，这将对我国经济的进一步探底企稳有着重大的帮助，不论是从行业板块还是对整个A股市场而言，这都是利好。

　　多项政策加紧酝酿 新能源汽车发展添“马力”

　　□ 《“十三五”新能源汽车战略规划》正在研究制定，有望明年出台

　　□ 发改委正抓紧研究制定对新建新能源汽车企业投资项目的条件，并欲为新能源汽车企业建立积分制度

　　□ 工信部正在制定车用动力电池的规范条件等政策文件

　　记者昨日获悉，我国将出台更完善的政策措施，鼓励新能源汽车产业发展，给市场稳定预期，并加快科技创新，实现从汽车大国向汽车强国的发展目标。目前，相关政府部门正研究制定《“十三五”新能源汽车战略规划》(简称《规划》)，有望明年出台。同时，发改委、工信部也将制定提升新能源汽车产业竞争优势的相关政策措施。

　　据了解，《规划》包括燃料电池动力系统、混合动力系统、纯电动车系统三大系统集成技术方向，而动力电池与电池管理、电机驱动和电力电子等内容属于共性核心技术开发领域。

　　在电动车方面，总体目标是到2020年，建立起完善的电动车动力系统的生产体系和产业链，实现各类电动汽车的产业化，推动新能源汽车战略新兴产业进入快速成长期。“在纯电动车的开发方面，还需与汽车电子学、车辆智能化和交通网联化等基础科学问题相结合。”知情人士向记者透露。

　　《规划》的基本布局是，坚持纯电驱动的技术转型战略，完善电动汽车技术平台，支撑电动汽车全产业链发展，同时抓住新能源、新材料、信息化方面的科技变革机遇。

　　简评：对于国家鼓励，支撑并不断的推进新能源汽车的发展是在必然的趋势，这不论是从经济的角度还是环境的角度都是大的利好。随着“十三五”新能源汽车战略规划有望出炉，新能源汽车的将迎来加速爆发，利好多个产业链。

　　美联储10月声明：结束QE 保持“相当长时间”措辞

　　周三，美联储10月FOMC声明称将停止购债；保持“相当长时间”措辞。美联储放弃“劳动力资源利用率显著不足”说法，承认就业增加稳健。不过，美联储指出短期内通胀有下行风险。

　　FOMC声明要点汇总：

　　美联储如期结束第三轮量化宽松。

　　美联储认为，新增就业人数稳健，失业率继续降低。

　　劳动力资源利用率不足的状况在好转。

　　资产购买计划结束后，将利率维持在当前水平相当长时间是合适的。

　　近期能源价格下滑和其它因素会拖累通胀。

　　Narayana投反对票，称QE不应于10月会议上结束。

　　本次声明中，美联储在劳动力市场方面的措辞有明显变化，其中提及劳动力市场继续改善，新增就业人数稳健。此外，美联储放弃了“劳动力资源利用率显著不足”的说法，在10月声明中称这种“不足”在慢慢减小。美联储对劳动力市场的最新评估体现了对美国经济的信心。

　　不过，美联储指出短期内通胀有下行风险，称基于市场的通胀指标显示通胀预期略有下滑，基于调查的更长期通胀预期仍保持稳定。

　　美联储超级鸽派官员明尼阿波利斯联储主席Narayana Kocherlakota投反对票。他认为通胀前景持续疲软、近期基于市场的通胀指标显示长期通胀预期下滑，美联储应承诺更长时间内维持低利率，本次会议也不应急于结束QE。

　　被称为“美联储通讯社”的《华尔街日报》记者Jon Hilsenrath撰文称，美联储如期结束QE，表明对美国经济的信心，同时重申相当长一段时间内利率保持在当前低位。美联储更新了对劳动力市场表现的评述(新增就业人数稳健、失业率继续降低、劳动力资源利用率不足的状况在好转)，也指出了短期通胀有下行风险。Hilsenrath预计，正常情况下，美联储未来数月将讨论重点会转移到加息时点、如何提前向市场发出加息信号等问题。

　　简评：对于美联储新一轮的QE的结束，其实应该是在意料之中的，从今年美国经济的复苏，失业率以及美股市场的表现就已经可以看出，美国经济已经开始逐步的企稳复苏。美联储如期结束QE，表明对美国经济的信心，间接利好。