宁夏农发行：东西协作扶贫样板镇里打造产业扶贫样板

　　闽宁镇，是经过福建与宁夏两省区党委、政府和社会各界共同努力，通过实施移民搬迁，逐步发展壮大起来的，是东西部协作扶贫的样板。近年来，农发行宁夏分行找准服务脱贫攻坚精准坐标，将支持产业扶贫作为持续增加贫困户收入的重要杠杆，撬动当地葡萄产业发展，实现以小投入带动大产出。

　　与全国所有移民村镇一样，闽宁镇起步之初有“三缺”：缺资金、缺项目、缺产业。如何守好乡土找出路，挖掘资源增收入，成为困扰所有移民搬入地党委、政府的难题，也成为搬迁移民的深深渴望。

　　昔日砂石满地的戈壁滩

　　在闽宁镇贺兰山脚下有一片戈壁滩，荒芜了上千年，却吸引了福建籍商人陈德启。他决定在这块与法国波尔多纬度相同、气候相近的戈壁滩上种植酿酒葡萄、酿造具有世界级品质的葡萄酒。

　　在宁夏回族自治区、银川市、永宁县三级党委政府支持下，2007年10月，宁夏德福葡萄酒有限公司与永宁县政府签订协议，购买永宁县位于宁夏贺兰山东麓10万亩荒地。2008年初，企业投入1000万元建设葡萄产业园。但建设之初，就遇到了资金困难。

　　在公司总经理陈德启一筹莫展时，农发行宁夏分行敏锐地洞察到：德福公司开发地域大，土地平整、植树、修路、育苗都需要大量的劳动力，这是闽宁镇产业发展和生态改善的希望，是带动闽宁镇移民脱贫的大好机遇，于是果断投放信贷资金1.1亿元，帮助企业渡过难关。

　　面对企业再三感谢，农发行宁夏分行领导回复：“要感谢就感谢党的好政策，感谢宁夏各级党委、政府的亲切关怀，希望你们用良好的信用回馈农发行的支持，用感恩之心回馈贫困群众、回馈闽宁镇的父老乡亲！”

　　工人们在基地里忙碌着

　　经过近十年发展，德福葡萄产业园已经形成了葡萄种植、加工、分拣、物流和销售一体化的产业发展模式，逐步成为宁夏葡萄酒行业重点企业。采用“公司+基地+农户”的方式，带动闽宁镇贫困人口脱贫。在葡萄种植季，每天雇工近500人，在葡萄成熟季，每天雇工近2000人，8年来，企业累计用工近80万人次。

　　“风吹沙石跑，干旱不长草”的茫茫戈壁滩，如今变成了现代化的全国生态移民示范镇。德福葡萄产业园内一派生机，新疆杨、刺槐、沙枣、柠条、紫穗槐、桧柏、金银花等500多万棵树木牢牢地扎根在戈壁滩形成了60公里防护林。

　　随着国家扶贫政策措施的推进落实，陆续有4.4万余名祖祖辈辈生活在“西海固”贫困山区的农民通过移民搬迁来到闽宁镇，通过产业扶贫走上了脱贫致富之路。人均年收入由最初的500元增加到10360元。

　　已建成的酿酒葡萄生产基地

　　从2013年开始，农发行宁夏分行先后向宁夏德福葡萄酒有限公司发放贷款2亿元。截至2016年底，德福公司资产已增长到4.6亿元，成为闽宁镇乃至全区的产业扶贫典范。目前，宁夏德福葡萄产业园种植酿酒葡萄达2.9万亩， 2016年实现销售收入1.5亿元，解决周边村镇2000多人的就业问题，带动人均年收入增加2万余元，帮助90名建档立卡贫困人口脱贫。

　　“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”，是农发行宁夏分行实施精准扶贫的核心宗旨。通过对宁夏德福葡萄酒有限公司的信贷支持，农发行宁夏分行表示将不断探索以龙头企业为核心的全产业链产业扶贫模式，持续加大信贷支持力度，为相关产业链、供应链上的客户提供综合金融服务，依托政府增信机制激活企业带动产业，搭建扶贫致富平台。