北京委员建议出“狠招”征房产税改变楼市预期

委员毛大庆被记者团团围住。昨日，政协北京市第十一届委员会第四次会议在北京国际会议中心开幕。9时，委员陆续报到。本报记者 赵亢 摄

本报讯 “法律最基本的原则就是要维护公平、公正，现在房价暴涨带来的社会不公正、不公平问题已经非常严重，是违背法律精神的。房产税的目的就是要改变这种现象，维护社会的公正、公平。”北京市政协委员王华民说。

昨日，王华民表示目前已经形成提案，将于近日提交政协，建议北京尽早出台严厉的房产税征收措施，以累进的高税率逼出投资者囤积的多余存量房产，在全国做好示范。

“改变房价只涨不降预期”

王华民表示，建议北京率先推出房产税的原因有3点：北京的房价在国内一线城市中处于领先水平，且远超出一般工薪阶层的承受能力，达到了极不合理的程度；北京的房价在去年宏观调控的背景下涨幅是全国最大的，需要更严厉的措施；北京是首都，严厉的政策能在全国形成示范效应。

“征收房产税的目的要十分明确，逼出空置存量房，彻底改变房价只涨不降的预期。”王华民建议北京出台比重庆、上海更严格的房产税措施，对首套房免征房产税，二套房征收1%，三套房征收3%，四套房征收6%，五套以上一律征收10%，“如不奏效，可在此基础上继续增加税率，考虑在交易环节对增值部分大幅征收所得税。万不得已时，还可同时进行更严格的限购，规定成年人人均只能购买一套房或一个家庭只能购买两套以内住房，购买后不能随意转让。”

“征房产税不存在违法问题”

“多余的空置房一定要逼出来，中国的国情决定了房产在现阶段只能是消费品，不能做投资品。”王华民称，很多人出于利益考虑，认为中国不是实行土地私有制，征收房产税不合法，这个逻辑是站不住脚的。王华民认为法律的精神就是要维护社会的公平、公正，房价暴涨带来了严重的社会财富分配不公。征收房产税只要是出于维护社会公正的需要考虑，就不可能违背法理。

他认为，严厉的管制和“去投资化”并不会打垮房地产市场，因为国内庞大的自住需求已经足够开发商生存了，利润空间的缩小会促进产业的合理发展。相反，资金和资源全部涌进房地产，将带来中国经济空心化的大问题。

观点交锋

赞成方 代表潘石屹

赞成征房产税抑制贫富分化

潘石屹表示，从当前房地产行业所面临的社会问题来看，一部分人占用过多资源，加剧供求不平衡的现象十分严重，持有税会在这些方面实现适当的制衡效应，让空置率降下来，间接对房价产生影响。

一部分人占用过多的社会资源，还造成了社会贫富分化的加剧。为了防止这种趋势蔓延，我觉得不仅要征收房产税，还要收遗产税。房产税的推出是一个系统工程，要从整体税收体系改革入手，逐步推进遗产税、所得税的改革，防止贫富分化加剧。

很多人觉得其目的应是降房价，我觉得效果不会很好，房价的决定因素是供求关系，根本的还是土地供应量和货币杠杆，房产税如建立在供应充足的基础上，效果会更明显。目前供应量和供应结构的问题还是比较大，期望不能过高。

现在反对征收房产税的声音也很大，不乏一些利益立场问题。这里有一些是因为征收方式不明确引起的恐慌和担心，如果将一些关键的因素明确了，如首套房不征收、不影响基本的住房需求等，反对的声音就会逐渐下去。