外资未大规模撤离：中国优势仍在

外资未大规模撤离：中国优势仍在

　　诸多国外媒体报道中国出现大规模的“外资撤资潮”，危言耸听地报道“外资集体撤离中国”。

　　这些外媒认为，外商直接投资是外资动向的一个最直接指标，据统计近年FDI数据呈现逐月走低的趋势，并一度出现负增长。对于最新的FDI数据，也有美国、欧洲、日本等国家和地区的外资撤离中国的情况验证。

　　虽然是少数几家公司所为，但有些外媒却危言耸听地报道为“外资集体撤离中国”，商务部新闻发言人驳斥说，在全球化的今天，资本流动实属正常，但近来有个别境外媒体将一些外资离开中国放大解读为“撤离潮”。沈丹阳表示，外商对华投资是有出有进的，但总体上进大于出，并没有出现所谓的“外资撤离潮”。

　　事实究竟是怎样的？中国还是不是“外资友好型”国度？这是否预示着中国即将告别“世界工厂”的时代？中国对外资的优势仍在吗？

　　中国处于“结构调整”阵痛期

　　“外资撤离潮”说法出现的背景是，中国经济步入“新常态”后，外商投资的投向结构发生变化，制造业利用新增外资的规模和比重持续下降，原有的一些制造业外资企业对中国业务进行了一些调整。“制造业外资的下降和原有制造业外资的正常调整，我们认为是正常的。”沈丹阳说。

　　选择离开中国的外企其实事出有因。“尽管也有一些跨国公司对投资环境有所抱怨，我认为这主要是对中国经济发展进入新常态之后的不适应。”沈丹阳说，“比如我们的劳动力成本有所上升，经济发展速度放缓，一些外商投资企业经营不善，受这些因素的影响，确实有少数跨国公司对在华业务进行了调整，但总体上看数量是非常有限的。”

　　据了解，当前离开中国的外企大多是劳动密集型行业和资本密集型、技术密集型行业的，专家指出，在我国进行产业转型升级，需要引进高技术、高附加值产业的时候，低附加值、劳动密集型企业撤离也是好事。

　　此前据海关初步统计，一季度，全国进出口总额同比下降6%，为5.54万亿元。其中3月，出口同比下降14.6%；进口同比下降12.3%。

　　沈丹阳对媒体表示，对于外贸进出口下降，商务部认为，今年一季度整个波动起伏比较大，一月份微降，二月份大涨，三月份又下降。商务部分析认为，进口下降主要是因为国际市场大宗商品价格下跌大幅拉低了进口总额。

　　对此，沈丹阳表示，虽然出现外贸进出口“双降”，外贸有一个情况是较好的，就是结构调整--无论是产品结构、市场结构、区域布局、企业结构，还是贸易结构，都是在进一步优化之中。

　　外商投资企业未大规模撤资

　　商务部发言人沈丹阳此前在发布会中介绍，2015年1月，高端制造业领域外商投资活跃。交通运输设备制造业实际使用外资增长103.3%，通信设备计算机及其他电子设备制造业合同外资和实际使用外资分别增长19.5%和48.8%。

　　对于外资企业加速撤离中国的质疑，商务部的观点是，近年来受到我国劳动力、土地等成本上升，经济发展速度放缓，以及一些外商投资企业经营不善等因素的影响，有少数跨国公司对其在中国的业务进行调整，包括关停个别工厂。

　　商务部同时认为，跨国公司在实施全球化战略过程中，经常采取兼并重组等措施，对其全球业务调整和布局，“这属于企业正常经营活动，并且总体数量有限。目前还没有出现外商投资企业大规模撤资的情况。”

　　“日企对华投资有进有出，并没有出现日资企业全面退出的情况。”沈丹阳说，据1月最新数据，日本对华投资新设立企业数增长3.5%，合同外资大幅度增长46.9%，实际投入外资金额增长3.2%。“整体上日企对华投资呈增长趋势，而不是相反。”

　　韩国企业，如三星和乐天集团相关负责人在接受人民网记者采访时也表示，目前并无撤离中国计划。

　　数据显示，2014年，主要国家和地区对华投资总体保持稳定。其中，韩国和英国对华投资增长较快。2015年1月，除新加坡、台湾省和美国对华实际投资有所下降外，香港、韩国、德国、英国、瑞典、沙特阿拉伯实际投资增长显著。

　　分析人士认为，虽有一些外企关停中国生产线，但不必对其负面后果过分夸大。一方面，这些企业撤离中国的生产能力多数是低端制造，也是中国下一步需要调整的产业；另一方面，中国本土企业在这些领域已完全有能力与这些企业抗衡。在盈利空间和市场竞争力下降的情况下，外企及早作策略调整，也反映了其灵活的经营策略。

　　中国吸引外资优势仍在

　　西铁城精密（广州）有限公司宣布关闭，微软决定逐步关停原诺基亚在华手机生产线……，面对一些这样的现象，有观察者夸大出一幅“外资大举撤离中国”的图景，其潜台词是说中国的投资环境正在失去长久以来的魅力。

　　分析指出，这样的分析是极不客观的，中国政策、制造体系、消费优势仍在，中国制造业经过多年的发展，已经形成了完整的配套产业链以及工业体系，特别是沿海地区，产业之间的协作和产业内部的配套都比较完善，这是东南亚一些国家在短期内难以建立起来的。

　　沈丹阳表示，据联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示，2014年中国吸收外资1280亿美元，首次成为世界最大的外资流入国。其次，根据上海美国商会《2015年中国商业调查》，有73%和75%的受访企业表示2014年在华业务实现盈利或者收入增长，有67%的受访企业计划2015年扩大在华投资。再次，今年一季度全国实际利用外资比去年同期增长11.3%。

　　沈丹阳指出，这些数据充分反映我国的外商投资环境依然具有竞争力。他分析称，出现“外资撤离潮”的说法，可能跟新常态下外商投资的投向结构发生变化有关系。一个显著的变化是，2001年-2014年我国服务业吸收外资占比从原来2001年的24%，到2014年已经提高到55.4%。制造业利用新增外资的规模和比重持续下降。一些制造业外资企业调整在华业务，但“外资撤离潮”的说法立不住脚。

　　对外资而言，当前中国蕴藏仍有诸多投资机遇。商务部部长高虎城表示，一是市场准入机遇，随着负面清单管理模式的推行，政府审批范围将大幅收缩，将为包括外资企业在内的各类市场主体创造更多的商业和发展机会；二是商业创新机遇，鼓励各国企业参与中国“创新的盛宴”；三是服务消费机遇，政府提出要培育消费增长点，促进养老家政健康消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育、文化、体育消费，这些方面外资大有可为；四是商品进口机遇，“十三五”期间中国消费结构升级将进一步加快，消费品进口的潜力将会进一步释放，让更多的国外企业分享到中国消费品的市场红利。（记者 王璟）