建材业：补贴力度影响区域排名 中东部受益最大

　　一、建材下乡未来在全国普及的可能性大。根据通知，建材下乡在两地区试点目的是提高土地利用和资源配置效率、改善农民住房条件、扩大农村消费需求、促进建材行业结构调整、抑制落后产能在农村扩散。

　　提高土地利用效率的实质是土地集中，实现农村人口的集中居住，实现由村改镇，把建材下乡作为国家加快城镇化步伐的推手之一，意义重大。改善农民住房条件和扩大消费需求也是中国经济转型的大环境下的举措之一。同时在一些建材高耗能的落后产能在农村有一定市场的条件下，很难利用市场达到抑制其扩散，此次通过补贴提升相关产品的农村竞争力，达到落后产能淘汰的目的，这也是国家节能减排大背景下的一项举措。

　　通过以上分析我们可以看出建材下乡并非因产能过剩等原因孤立存在，而是国家经济发展阶段和结构调整的大背景下的必然结果，是中国经济大发展系统思路中的重要举措。所以建材下乡在山东和宁夏试点后，总结经验和效果，如果没有副作用的情况下，未来建材下乡将在全国范围内将展开。

　　二、中央财政补贴比例将超预期。试点地区的建材下乡支出费用由地方财政支付。同时根据以前报道称中央补贴比例最高为20%。但是在建材下乡的重要背景意义下，预计未来全国普及时，中央财政的支出比例将会超出预期。根据家电和汽车下乡的补贴比例，我们预计中央补贴比例将会超过50%的可能性较大。

　　三、节能和优势企业受益最大。试点地区建材下乡的补贴采取直补到户的政策，加强生产企业的资格、产品标准和流通方面的要求。同时在水泥作为主要产品的同时，鼓励使用散装水泥和预拌混凝土，并积极探索节能抗震等其它建材的可能性。这表明未来全国范围内节能的干法水泥和一些节能建材等优势企业将会首先成为下乡企业，成为最大的受益者。