未来车驶入未来城，金桥“双智”协同共舞于“七朵金花”

     11月17日，工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，同时下发了《智能网联汽车准入和上路通行试点实施指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》旨在为试点工作提供系统指导，为智能网联汽车生产企业能力建设和产品安全验证提供安全框架，包括智能网联汽车准入、使用主体、上路通行、试点暂停与退出四个部分。

     安全是保障智能网联汽车运行与产业发展的第一要义。记者注意到，《指南》在“使用主体”部分中规定，试点使用主体应当具备智能网联汽车运行安全监测平台，并对运行平台的数据接收、数据验证、上报、存储以及数据安全等功能提出具体要求。

     作为智能网联汽车产业集聚区，浦东在金桥开发区开放了29.3公里自动驾驶测试道路，是国内首个特大型城市中心城区自动驾驶开放测试道路，也是目前上海风险等级最高的开放测试道路。日前，记者联系到该条道路运营方——成立近两年的上海金桥智能网联有限公司（以下简称“金桥智联”），了解金桥开发区关于智能网联汽车平台运行，及其测试道路所在的金鼎天地“双智联动”的建设规划等相关情况。

     安全监管、道路测试

     和场景落地之间的“轴承”

     到达金桥测试道路后，记者亲身体验了智能网联车路协同的整个行驶过程。车辆从金鼎天地驶出后右转，到达了轲桥路与申江路的十字路口。这是智能网联汽车最典型的复杂场景，又处于中心城区大型运输车辆、行人、非机动车辆交错出现的路段。

     无驾驶人的车辆安稳驶过十字路口的这一幕在金桥智联车路协同云控平台上实时呈现。在有遮挡的复杂十字路口、隧道等路段，以及特殊气候环境条件等极端工况下，自动驾驶的感知、计算、决策由单车作战，交给车路云网协同。

     金桥智联工作人员打开自动驾驶车辆综合监管平台界面，记者看到所有在测试道路上行驶的车辆都有自己的ID身份，所有操作产生的一系列数据——测试车辆的车辆型号、实时车速、行驶里程等，统统被保存下来。

     “综合监管平台相当于一个电子围栏，可以监测到车子是否在规定区域内，也可以通过车子人工接管率的统计分析，反映企业技术的成熟度。” 金桥智联总经理林瑜向记者解释道。

     “现在谈商业化运营还为时尚早，前期的重点是在道路测试中守住安全的底线。”林瑜深知智能网联汽车从道路测试、示范应用、示范运营到商业化运营，这是一个循序渐进的过程，金桥智联在当前阶段的平台功能非常明确——“在道路测试阶段，金桥智联要在保障安全的前提下，进一步探索示范应用和示范运营，并在立法实施管理、道路测试和场景落地之间起到‘轴承’的作用。”

     面对产业规划，人们畅想着未来浦东将实现国内最大规模的自动驾驶无人出租、无人公交、无人配送、无人泊车等应用场景的商业化落地。“这个过程中，在业务上如何保障信息安全和隐私，技术上如何防止数据被篡改和盗用，乃至金融上如何确保用户和企业资金流转的安全和存证，这都需要建立一套面向场景应用的数据安全与管理标准。以此为基础，保障不同应用场景拥有可靠同源的安全架构，才能真正推动自动驾驶商业运营的大规模推广落地。” 林瑜说。

     基于金鼎天地未来自动驾驶的场景以及立法实施要求，金桥智联打造了包括车辆监管平台在内的四大公共服务平台。

     道路测试车辆监管平台，响应《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》中政府对测试车辆的监管需求；

     车路协同云控服务平台，坚持“单车智能+网联赋能”的发展战略，为智能网联车辆提供精细化V2X数据服务；

     开放大数据科技创新平台，为行业企业提供研发环境及真值数据集，并且支持开展虚拟仿真测试、通讯性能测试、信息安全测试等，支撑技术研发及产品迭代；

     数字孪生运营管理平台，提升示范区的数字化管理及服务能力。

     智慧交通纳入

     未来智慧城市的先行探索

     当前，智能网联汽车在车路协同主流技术框架下，对道路通信设施、城市数字化转型等基础设施建设方面提出新的需求。我国先后推出两批共16个智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点（简称“‘双智’试点”）。

     记者注意到，相关部门对《通知》《指南》的解读中明确指出，智能网联试点工作与测试示范和“双智”试点的关系——“双智”试点进一步完善了城市基础设施、智慧城市平台和产业生态建设，促进了车、路、平台等标准协同，为智能网联汽车可靠运行与城市发展融合提供了良好环境。

     而金桥智能网联汽车测试示范区金鼎天地定位于“双智联动”，重点探索与“新基建”进程有机结合，构建智能网联汽车产业配套基础设施。

     金桥未来城市展厅内，林瑜站在金鼎天地的沙盘前，按动按钮。眼前的城市三维模型突然增高，“长”出了四层地下空间。“地上的金鼎天地是金桥的第一朵金花，地下一层会是商业空间，最下的两层则是可以容纳一万辆车的停车场。”

     在场景建设方面，金鼎天地重点打造包括自动驾驶出行、无人小巴接驳、自主泊车及停车服务、车路协同信息服务以及无人配送装备五大应用场景。这些场景都将纳入金鼎天地“双智联动”建设规划中，打造“地上一座城、地下一座城、云端一座城”——即人从地铁站出来乘坐自动驾驶的出租车，到达办公地点后车子自动找停车位停车；无人配送装备则负责物流配送；所有的信息数据统统在金桥智联打造的云上金桥实时呈现。三层空间的人车路通过自动驾驶出租车、自动驾驶接驳公交、特大型停车场（库）自主泊车、车路协同信息服务、无人配送装备场景落地，实现交叉有序流动。

     虽然金鼎天地正在测试的场景与真正的无人驾驶规模化落地还有不小的距离。但对于城市开发建设者来说，现在就必须考虑到十年、二十年甚至五十年后，金桥需要怎样的城市道路设施？停车难、交通拥堵……如今金桥乃至整个上海面临的超大城市交通管理的顽疾，肯定是未来城市建设开发中需要集中克服的难题。而金鼎天地双智联动的探索也将为金桥“七朵金花”打下坚实的“样板”基础。

     立足立法权优势，为智能网联

     “浦东方案”贡献智慧

     值得注意的是，在金桥智能网联汽车产业带动下，金桥智联深度参与了《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》（以下简称《实施细则》）的组织与实施，为浦东智能网联车立法及实施细则工作做出重要贡献。

     据了解，金桥开发区以浦东1/50的土地贡献了超过新区1/4工业经济规模，上汽通用为龙头的汽车制造业牵出浦东第一个千亿产业。沿着林瑜的激光笔划出的轨迹，金鼎天地周边一条金色产业链显现出来，包括由上汽通用、华为上海研发中心、中国移动上海产业研究院等智能网联产业带，以及奔驰、博世、阿里-宝马车库等大企业开放中心创新带。这样的产业积累以及在城市副中心开放的测试道路，让金鼎天地成为智能网联汽车前沿技术率先落地的试验场。

     独特的立法权优势加上未来车产业生态，浦东以金桥城市副中心道路测试及技术试验场，引领智慧交通出行解决方案。而在立法过程中，立法机构、执法部门以及城建部门，不同企业、平台运营者等不同主体参与，这本身就是智能网联浦东模式的尝试探索。

     “最难的就是平衡。”林瑜坦言。浦东《实施细则》正式发布之前，车企与区域管理部门之间就进行了多轮沟通协商：不同地区人流车流的场景不同，是否要为车企制定不同的测试里程？在上海以外的城市测试过的车辆，能否在浦东通行？一旦出现交通事故，交通执法部门如何取证……《实施细则》一锤定音不仅考验着浦东产业发展和监管部门之间的平衡智慧，同时也检验着浦东车路云网建设中的本土生态协同能力。

     对于更长远的未来，随着金桥城市规划和智能网联产业商业化落地，29.3公里的测试道路还远远不够。金桥智联方面表示，今年金桥智联将结合浦东本地特有的场景和立法优势，稳步推进示范区区域范围的探索脚步，比如在金桥打造一条8公里的车路协同金色路线，作为联通金桥全域与浦东机场的走廊。