传新三板将在京设独立交易所 业内称非空穴来风

　　据某财经媒体报道，一位接近监管层的人士透露，“湖南证监局局长杨晓嘉拟任新三板交易所理事长，证监会市场监管部主任谢庚则将担任新三板交易所总经理一职。”还有传闻称，新三板市场将在北京建一个独立的交易所。

　　相关人士称并非空穴来风

　　昨日，湖南证监局内部人士对记者表示，杨晓嘉局长拟任新三板交易所理事长不完全是空穴来风，但目前还没有看到中国证监会的任命文件，至于什么时间公布杨局长履新不好判断，估计会有个程序和过程。现在杨晓嘉局长还是湖南证监局局长，很可能会就任新三板交易所理事长。

　　记者昨日就此致电中国证监会市场监管部主任谢庚。谢庚主任说：“我不知道，没有人跟我说这事。”并以证监会有新闻纪律为由，婉拒了记者的采访。

　　中国证券业协会场外市场工作委员会有关人士昨日接受记者采访时表示，新三板交易所理事长和总经理人选是否定了，以中国证监会的正式公告或文件为准。这个事本人就是知道了按规定也不能说。至于新三板交易所其他班子成员，是否以中证协场外市场工作委员会班子为核心？也请以中国证监会的正式公告为准。

　　深交所负责新三板的园区推广部工作人员表示，不清楚新三板交易所理事长和总经理人选的事，园区推广部领导现出差在外，有关新三板交易所方面的情况她不知道。

　　杨晓嘉和谢庚均关注新三板

　　杨晓嘉曾任湖南省股份制改革试点领导小组办公室和省证券委办公室常务副主任。2004年7月至今，任证监会湖南监管局局长，前后从事证券监管工作17年。2012年“两会”期间，杨晓嘉曾就新三板扩容等问题公开发声，其表示，新三板市场扩容进程中，应允许个人投资者参与。

　　公开信息显示，谢庚于1984年8月至1998年2月在财政部办公厅工作。1998年2月至2001年4月，任中国证监会办公厅副主任；2001年4月至2001年6月，任中国证监会政策研究室主任；2001年6月至今，任中国证监会市场监管部主任。

　　对于场外市场，谢庚去年在一次高校讲座上表示，场外市场的首要功能不能定位于“融资”，而应该是“提供股权流动渠道”和“价格发现”。在谢庚看来，场外市场功能应是“改变企业的融资环境”，实现发行和上市分离，企业完成股票发行后可选择去哪里上市，实现多层次、多元化安排。

　　或在京设新三板交易所

　　对于两人即将履新的新三板交易所，目前尚未定论。

　　新三板拟推的扩容改革，将在实质上造就一个新的交易所。有参与筹建交易所人士透露，关于在京设立新三板交易所事宜，监管层已讨论经年。

　　一位知情人士透露，新三板市场将在北京建一个独立的交易所。新三板工作推进以来，是不是要建一个独立的交易所？怎么建？在哪建？一直很有争议。

　　在证券市场发展早期，人们对场外场内市场的界定就是：是否在有形的证券交易所内集中交易，现在网络发达后，场外的定义应该延伸开来，从市场组织方式上来理解更为合理。新三板需要一个独立的交易场所，但并不是物理上的，而是技术平台以及管理职能的合体。当时，各个地方也都在争这个落地权，因为未来场外市场的发展可能比主板还要火。北京最先上报的方案是以北京产权交易所为基础，改造建设成一个全国性的电子交易平台。但后来还是因为监管问题，没有将产权交易体系吸纳进来，而是由证监会、中国证券业协会、深交所这边抽调力量建设一个全新的交易所。“该人士补充，”未来三个交易所各有分工，上交所服务稳定期的传统型企业，深交所偏向于应用型的战略新兴行业企业，而北交所则是原创型的高科技企业。