欲说还休 却道天凉好个秋 发改委又犯众怒

欲说还休 却道天凉好个秋 发改委又犯众怒

据中新网报道：“据发改委提供给中新网的相关资料显示，由于能源价格持续上涨，欧洲各国2003-2010年间，工业电价年均上涨约6.53%，居民电价年均上涨约4.74%。相比之下，我国2003年-2010年间，我国销售电价累计每千瓦时上调约0.14元，年均上涨约3%。

2010年，我国工业电价平均为每千瓦时0.58元。据统计，同期美国、日本等26个国家和地区平均约为每千瓦时0.120美元，我国工业电价约为上述国家平均值的75.5%，处手中等偏下水平。分地区比较，为欧洲国家平均水平的70%，为日本的56%，但已比韩国、美国工业电价高，分别为韩国的132%，美国的127%。

2010年，我国居民电价平均水平为每千瓦时0.51元。工业电价承担了部分对居民电价的交叉补贴。”

点评：总所周知，媒体具有舆论监督和导向的作用，发改委发这样的材料说明无非就是为了堵住悠悠众口，安抚因他的涨电价而引发的不满情绪。

不过在笔者看来全是烂借口。这种事情能比吗？电价要涨要和国际接轨，我们的工资跟国外一样高吗？我们的福利与国外一样好吗？难道要享受第三世界国家的福利，却要支付发达国家的费用才行吗？

说实话，电价涉及多方利益，煤炭行业、发电行业、供电行业以及消费者，在这个利益链条中，有国企有民企，有垄断行业有市场化行业，有政府定价有市场定价，关系复杂得从来就没有理顺过。煤炭行业扼守咽喉，发电行业两头受气，供电行业闷声发财，三方争斗激烈，博弈能力都很牛，谁也不肯让步，于是，他们之间的利益分歧只好用消费者的利益来填平，民众利益被拿来为行业利益之争“打圆场”——煤炭企业、发电企业的生产积极性要保证，供电企业的利润也要保证，对不起，消费者的利益就保证不了了。

提高上网电价可以理解，两头受挤压的发电行业确实面临亏损问题，他们有详尽账本为据，买一吨电煤得多少钱，发一度电的成本是多少，一度电又能卖多少钱，明明白白摆在那里，总不能让人家做亏本买卖。但提高销售电价让人难以理解，况且销售电价涨幅高于上网电价，在这一轮博弈中，供电行业不仅没有如人们呼吁的那样“让利于发电行业”，反而不声不响地获得了“利益均沾”。

让消费者成为唯一利益出让方，以消费者“让利”而使其他各方皆大欢喜——摆不平行业之争就摆平消费者。这也就算了，还假惺惺地说什么“居民用电暂不上调”，一方面，工业、商业、农业用电价格上调，企业和农业生产成本提高，最终会体现在产品和服务价格中由居民埋单；另一方面，看看所公布的阶梯电价方案即知，居民电价只有向上的阶梯却没有向下的阶梯，“劫富”但不“济贫”，实为变相涨价，所谓“暂不做调整”，只是等各地制定具体实施办法而已，几个月的事。