9月19日证券市场要闻及简评

　　发改委发布首个战略新兴产业“子”规划

　　发改委16日在官方网站披露了《战略性新兴产业规划》“子规划”之一的《海洋工程装备产业创新发展战略》(下文称《战略》)，这也是目前战略性新兴产业中最先披露的产业规划。政府将鼓励海洋工程装备产业发展，落实相关优惠税收政策，并鼓励国企并购海外有实力的企业。

　　点评：该《战略》提出，未来十年，是我国海洋工程装备产业快速发展的关键时期。为此，政府将进一步落实企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用在计算应纳税所得额时加计扣除的优惠政策。鼓励国内企业开展海外并购，与有实力的国际设计公司合资合作，鼓励境外企业在我国设立合资、合作研发机构。

　　海水淡化纳入国家海洋科技“十二五”规划

　　国家海洋局、科技部、教育部和国家自然科学基金委等联合发布了《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》。《规划纲要》提出，“十二五”期间，海洋科技对海洋经济的贡献率要由“十一五”时期的54.5%上升到60%；海洋开发技术自主化实现大发展，专利授权增长35%以上。

　　点评：值得注意的是，在海水综合开发和利用方面，《规划纲要》提出，国家将建立示范工程，加快海水淡化的自主化和规模化发展。另外，“十二五”期间，国家将努力推动深海科技发展迈出关键性步伐，并以打造自主技术与装备为重点。

　　电企入冬 煤企入春电荒或成涨价砝码

　　沉寂了三个月的缺电声浪再次从各地传来。进入9月份后，山西、浙江等11个省市相继出现电力紧缺。一时间，刚刚通过上调上网电价“调停”的煤电顶牛局面再次快速地形成，第二轮“电荒”到来。与此同时，鲜有声音发出的煤炭阵营本次也打破了以往的沉默，加入电荒的讨论，对电企直接将亏损矛头指向煤价上涨进行了回击，称“即使煤价不上涨，电企也会因财务问题而亏损”。

　　点评：“电价的涨幅远远低于煤价的涨幅，即使现在有相关贴息的国家补偿政策，也调动不起火电企业的积极性。”国内某著名能源专家表示，“问题在于多年积累的矛盾在这一时点达到了临界，之前2004年的缺电是装机不够，所以加强装机就可以解决，但现在煤炭价格上涨过快，电企的盈利被吞噬甚至亏损，这时电力企业肯定就会寻求转变。”

　　原料稀缺无米下锅 赣南稀土分离企业大面积停产

　　在记者走访的赣州市赣县、龙南、定南等地11家稀土企业中，除了龙南县还有一家小规模稀土分离企业仍在开工外，其他分离企业无一例外停产。也就是说，在小规模抽样调查的数据中，稀土分离企业近乎全部停产。

　　点评：巧妇难为无米之炊，一些稀土分离企业老板开始思索企业的出路，转战稀土废料的回收再利用便是不少赣南分离企业老板的应对之策。

　　原有制冷剂淘汰倒计时 空调业备战环保新冷媒

　　上周中国正式启动含氢氯氟烃(HCFCs)淘汰行动，目前在空调业中广泛使用的制冷剂R22(HCFC-22)遭淘汰已进入倒计时，国内各大空调企业已提前布局环保新冷媒之战。

　　点评：随着环保门槛的日益提高，谁掌握了环保新冷媒的核心技术，谁将号令今后的空调业江湖。因此，一些缺乏技术优势的小型空调企业，在即将到来的环保冷媒之战中前景堪忧。