剑指乱收费 六问商业银行收费新规(3)

    四问：如何保障《通知》规定的收费项目和标准科学合理？

    据国家发展改革委和中国银监会有关负责人介绍，为确保《通知》内容科学合理，制定程序依法合规，两部委按照《价格法》的规定，严格履行定价程序，用了两年时间进行广泛的充分论证。前期，充分研究吸收《办法》对外公开征求意见时各方关于政府指导价、政府定价的意见建议，将个人和企事业单位普遍使用的基础银行服务纳入政府价格管理范围。与此同时，进行商业银行服务收费项目、收费标准和服务内容等调查统计工作，分析研究商业银行业务，开展成本调查。在此基础上，形成了政府指导价、政府定价目录的初步意见。为保障实行政府指导价、政府定价的收费项目和标准科学合理，两部委多次召开座谈会听取消费者、企业、专家学者，相关部门、单位及商业银行等的意见建议，组织有关专家进行研究论证。

    五问：政策出台后如何确保落实到位？

    据悉，两部委将从以下几方面开展工作：一是要求商业银行按照规定，及时、准确公示《通知》规定的实行政府指导价、政府定价的服务项目和收费标准及免费服务项目等。二是要求各地价格主管部门督促商业银行严格落实规定。三是加强对商业银行服务价格的监督检查，对违反《通知》规定的，要按照有关规定进行处理。四是加强社会监督，鼓励有关单位和个人依照法律、法规规定，对商业银行服务价格违法行为采取相关法律措施或投诉。

    六问：如何规范实行市场调节价的商业银行服务价格？

    《通知》规定，主要规范措施包括：明确定价程序，要求商业银行总行制定和调整银行服务价格应遵循公开、公平、诚实、信用的原则，严格履行规定的程序；强化服务价格公示要求，商业银行要通过营业场所、网站等渠道及时准确公示服务项目、服务内容、服务价格等信息；商业银行新设和提高市场调节价服务项目和收费标准，都应至少提前3个月公示，提高透明度，保障客户的知情权，便于客户监督，维护合法权益；加强内部管理，要求商业银行建立健全服务价格管理制度和内部控制机制，完善客户投诉处理制度；加强监督管理，加大对商业银行违规行为的外部监督管理力度，并积极发挥行业组织的自律协调作用等。

    记者注意到，此次新规多次提到内部监督、监管者监督和公众监督。对此，郭田勇表示，监管力量的作用和消费者维权意识的强化有利于推动银行收费更趋合理化、规范化。但规范银行收费归根到底还是要通过进一步开放银行业、引进民间资本，让银行业充分竞争来实现。记者|李想 李盼盼