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除了做大蛋糕,分好蛋糕也至关重要。改革开放以来,我国经济腾飞一个伴生的后果是,弱势群体等低收入阶层收入增长相对较慢,贫富差距持续扩大。从2000年开始,我国基尼系数越过0.4的警戒线并一路攀升。
不久前出台的“十二五”规划建议明确提出这样一个目标:要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,贫困人口显著减少。
如何缩小贫富差距,改善弱势群体处境?马龙龙认为,我国可以借鉴一些国家实行的“低快高慢”工资增长模式,每年大幅提高最低工资,让低收入者工资增长能“快上加快”。例如巴西,2003年以来最低工资增幅已达155%, 2004年至2008年,巴西平均工资增长17.3%,但是同期占总人数10%的低收入劳动者工资上涨了34%。自2003年到2010年,巴西2000万人摆脱绝对贫困。
“弱势群体之所以弱势,一个重要原因是社会权利表达不畅甚至不通,主流的话语体系中没有他们的地位。”陆汉文认为,“需要不断建立和完善相应的社会机制,让弱势群体有充分的话语权,这样才能有效保障和改善弱势群体的处境。”
要提升弱势群体的幸福指数,改善他们的福利,增强他们的保障感非常重要。“下一阶段,国家要把加强对弱势群体的关注作为改善民生的重要方面,逐步提高弱势群体医疗、养老方面的保障水平,让他们的下一代接受公平、均等化的教育,避免弱势的代际传递。”陆汉文说。
《谁是弱势群体》引发关注和热议
11月11日刊登的调查报道《谁是弱势群体》及言论《“哭穷”和“真穷”》探讨“弱势群体”的问题,提出“与其说弱势群体在扩大,不如说‘弱势感’正在蔓延”以及“当下中国,多数农民、农民工和城市人口才是真正的弱势群体”的观点,在广大读者和媒体中引起高度关注和热烈讨论。
当天,人民网、新华网、中国新闻网、中国经济网等纷纷在首页重要位置转载,大量网友留言评论。新华每日电讯、新民晚报、东方卫视等对该文进行转载和摘播,多家媒体就“谁是弱势群体”这一话题进行跟踪报道、评论。本版摘录部分网友和媒体的评论如下:
人民日报这篇文章好就好在能实事求是为弱势群体说话。
——网友“正义之剑”
要找到尽快“减弱”的有效途径:其一,立法扭转垄断企业职工工资过高的问题,减缩企业职工与高管间的巨幅落差,增加农民工和一线工人的收入水平等;其二,须缩小企业职工与公务员间的收入和养老金差距。
——经济观察网
应当尊重和保障社会各阶层群体的政治、经济、文化和社会权利,特别是要保障弱势群体参与社会公共事务和与自身权益有关的各项决策的权利,使其能够依据法律程序维护合法权益。
——《工人日报》
弱势心理蔓延是社会情绪的一种表达,是社会进入矛盾多发期的表现。改革收入分配制度、完善社会保障制度、规范权力运行,才能减少弱势群体,也缓解弱势心理的蔓延。
——《新民晚报》
弱势心理的蔓延容易造成对真正弱势群体的遮蔽。弱势群体是在市场竞争中、在社会财富和权力分配过程中遭遇不公平排斥而处于边缘地位的群体。所以,要厘清解决弱势群体问题的意义,更要谨防“自称弱势”心态的蔓延。
——《山东商报》
观点:穷莫成穷的原因
家里穷——孩子接受不了良好的教育——找不到有发展潜力的工作——收入低、过着和父辈类似的生活。当穷成为穷的原因,最让身处其中的人感到难过
年均纯收入不足1196元,这样的绝对贫困人口在我国有3597万,他们多数身处西部的偏远乡村,进一趟县城可能要坐一整天的车;
入夜的北京“中央商务区”,灯火辉煌。不用走太远,就在周边的河北省,有2000多个贫困村,那里的村民多数刚过温饱线;
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