银行压力测试不搞一刀切 房贷政策须严格执行(2)

昨日，一则“银监会要求银行新一轮压力测试考虑房价跌60%的情境”的消息引发关注。记者从部分商业银行了解到，银监会确实要求商业银行持续开展房地产压力测试，但不会“一刀切”。尤其是房价跌幅较大的地区，必须做好跟踪分析，同时，可适当提高压力测试幅度。

银监会相关人士表示，压力测试是商业银行经常使用的前瞻性风险管理手段之一，是商业银行提升风险管理水平的需要。压力测试及其情景假设要根据每个商业银行各自资产组合、风险承受能力以及风险偏好等进行设计。一位消息人士也指出，商业银行应根据当地房价变动的情况，选择确定自己的压力测试幅度，而不会采取“一刀切”的措施。

银监会相关人士也强调说，各种情景假设不代表银监会对房地产市场走势的判断，也不代表房地产信贷政策可能出现变动。

为进一步掌握房地产市场波动对商业银行房地产贷款质量的影响，银监会于2010年5月份要求商业银行开展了房地产贷款压力测试，分析不同压力情景下（全国房地产价格平均下跌10%、20%、30%）商业银行房地产贷款质量受到的冲击。银监会主席刘明康在7月份召开的“第三季度经济金融形势分析会”上明确强调，要进一步加强房地产开发贷款风险管理，持续深入开展房地产及相关行业贷款压力测试。

对开发商进行 “名单式”管理

由于银行体系与房地产上下游行业的贷款余额较大，其风险状况与房地产市场密切相关。因此，监管部门要求，对与房地产关联度较大的钢铁、水泥、建材等行业，也要进行相应的压力测试。

据市场传闻，前期银行压力测试结果显示，在房价下降30％、利率上升108个基点重度压力测试情况下，样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点，税前利润下降20％。而农商行的损失率增加会再增高一成，不良率也会有较大幅度的上升。不过，据消息人士透露，由于个人住房按揭贷款的平均剩余成数约在50%左右，因此，总体来说，房价下跌所引发的不良贷款风险可能没有想象中严重。

另外，由于近期部分一线城市出现了量价齐跌的现象，部分房地产商资金链断裂。为此，监管部门明确要求，确保房贷政策的延续性，做到政策不放松。一方面，要控制好土地储备贷款，控制土地抵押率，管理好贷款流向。另一方面，要管理好开发商的风险。商业银行要对开发商进行名单式管理，要密切配合国土部，对闲置土地进行排查。