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2000多年前,驼背上的古代商人走出一条绵延约7000公里的丝绸之路。从那时起,这条经由中亚和西亚的贸易之路就将中国与欧洲联通在一起。
今天,中国和美国在制订地区发展蓝图时,都从这条古丝绸之路获得灵感。
——中国国家主席习近平2013年提出“一带一路”倡议,旨在推动古丝绸之路沿线及其他更广阔地区的贸易和发展;
——美国2011年提出“新丝绸之路”计划,希望将饱受战火摧残的阿富汗置于连接亚洲和西方国家商路的中心位置。
习近平主席本月底对美国进行的国事访问,将为中美两国一起在这方面寻求合作提供一个良好的机遇。“从目标看,中美两国的计划有很多共性,都希望通过推动贸易促进经济发展,”中国国际问题研究所研究员杨希雨说。
中美两国在丝绸之路沿线确有合作空间和有利环境。
习主席说,“一带一路”不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。
分析人士认为,中国的倡议是包容和开放的,中国鼓励所有有兴趣的国家参与丝绸之路经济带建设。就像古代丝绸之路一样,丝绸之路经济带构想为不同宗教和文化背景的国家开展贸易与合作提供了便利。
从美国方面看,“新丝绸之路”计划是针对中亚和阿富汗地区的倡议,其目的是促进该地区的发展,借此挖掘该地区作为欧洲和东亚贸易中转地的潜力。
对中美双方来说,被双方倡议覆盖的这一地区具有较高的政治和经济意义。
杨希雨认为,这一地区的和平和繁荣符合中美两国利益,可成为双方合作基础。两国可就丝绸之路沿线的具体合作进行务实探讨,寻求双方在基础设施建设、投资便利化以及消除贸易壁垒等方面合作的途径,释放沿线国家和地区的发展潜能。
中美各自倡议在古丝绸之路沿线的相遇不是冲撞,而是一种“化学反应”,所有相关方都能从这种反应中受益。
专家认为,中美在第三方区域合作是中美携手共建新型大国关系的新领域,并且这种合作的可能性和必要性在增加。
美国作为最大发达国家,在世界各地具有巨大影响;中国作为最大发展中国家,在地区和国际事务中具有越来越大的影响力。
作为中美联手促进地区发展的最新努力,一批阿富汗年轻外交官本月9日在华盛顿开始接受为期两周的培训——这是中美联合培训阿富汗外交官项目的一部分。
今年是中美联合培训阿富汗外交官的第四个年头。这些外交官分别在中国和美国接受培训,提升他们的外交、人际交往以及管理能力。
中国驻美国大使崔天凯说,联合培训项目是中美在第三国合作的成功范例。
杨希雨说,中美在第三方区域合作需要具体的项目,而丝绸之路经济带构想可以作为双方在平等互利基础上学会彼此相处的平台。平等和互利正是新型大国关系的核心要素。“坚持平等互利原则、共同推动地区可持续发展是中美双方合作成功的关键。”
专家认为,除了美方个别人士顽固的冷战思维和中美意识形态差异,中美在丝绸之路上的潜在合作还会遭遇一些其他挑战。
目前,丝绸之路沿线一些国家,包括巴基斯坦和阿富汗,仍然遭受战乱、极端主义肆虐以及政局动荡困扰。这些因素威胁着人身安全、基础设施建设和未来投资。因此,中美双方不应仅着眼于推动经济合作,同时也应着眼于恢复并维护该地区的和平与稳定。
此外,双方在丝绸之路上的合作还会面临来自金融领域的挑战。众所周知,基础设施建设是中美各自丝绸之路倡议中的重要方面,这离不开一个稳定的国际金融体系的支撑。同时,丝绸之路沿线的贸易合作从根本上讲也离不开良好的金融服务。
当前,整个国际货币和金融体系正处于调整期,不确定性因素和不稳定因素非常多。可以说,中国丝绸之路经济带构想和美国“新丝绸之路”计划之间的合作,是在全球金融体系不稳定的大背景下进行的。
在这种背景下,作为两个最大的经济体、最大的发展中国家和发达国家,中美在进行丝路合作时,应该比以往更努力地加强金融领域合作,为丝绸之路沿线合作项目创造条件。
专家认为,尽管面临各种挑战,只要中美两国能够在实施相关计划时加强合作,丝绸之路对两国而言就足够宽阔。(完)
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