谁是下一个“亿万级”城市：南京青岛有希望

　　杭州成为第十个“万亿俱乐部”城市，广东江苏则跻身“万亿美元俱乐部”省份。

　　文/《财经国家周刊》记者 陈浩杰 实习生 贾景惠

　　虽然“GDP崇拜”已经过时了，但最近各省市召开的地方“两会”上，还是少不了要夸夸经济。杭州是今年最有底气的城市之一，因为它最近宣布已跨入中国最大的城市经济俱乐部——“万亿俱乐部”了。

　　相比市一级玩“入万”，省一级则玩得更大，按美元计。最近，两个省都在传喜报，分别是广东和江苏，地区生产总值全部过7万亿元，现行汇率折算后，成功闯入“1万亿美元俱乐部”。

　　俱乐部就是地方省市的圈子，你在哪个俱乐部，决定了你以后以什么方式和哪些省市做小伙伴。所以，2016年，对每个省市来说，不在“俱乐部”里，就奔跑在去“俱乐部”的路上。

　　“万亿”起步价

　　按照杭州市统计局的核算，2015年杭州实现地区生产总值10053.6亿元，比上年增长10.2%。这是时隔三年后杭州的经济增速重回两位数。

　　杭州加入“万亿俱乐部”，自然是一件大喜事，《杭州日报》刊发评论员文章《“万亿元俱乐部”时代的杭州重任》，一边说低调不要“唯GDP论”，一边不忘梳理杭州能够成功“入万”的经验。

　　成功的经验有两条：一是致力于创新发展、转型升级，通过开创“一号工程”，让信息经济成为杭州经济发展的重要支柱；二是坚持实干至上、行动至上，精准发力、服务企业，以政府的“有形之手”助推市场的“无形之手”。

　　在杭州之前，全国共有9个城市跻身“万亿俱乐部”，包括4个直辖市，4个副省级城市，以及唯一的地级市苏州。其中，2006年上海“入万”，2008年北京“入万”，2010年广州“入万”，2011年，“万亿俱乐部”涌入四位成员：深圳、天津、苏州、重庆。中西部的武汉、成都则在2014年携手登堂。

　　上述这9大城市占总全国人口近11%，GDP之和占2014年全国总量的20.6%。按美元计，9个城市2014年GDP总量约为2.1万亿美元，相当于印度2014年GDP总量，超过俄罗斯。

　　下一个有望“入万”的是哪个城市？

　　从国家统计局发布的数据来看，排在杭州之后的是南京。1月22日，南京市统计局通过官方微博发布消息，2015年南京实现地区生产总值9720.8亿元。此前，南京市长缪瑞林作《政府工作报告》时称，2016年全市地区生产总值的增长目标是8%以上。也就是说，南京距离“入万”，就差半只脚了。

　　此外，青岛也大有希望。国家统计局的数据显示，2015年青岛实现地区生产总值9400亿元，同比增长8.2%。“十二五”期间，青岛市GDP年均增长9.7%。即使青岛市2016年增速有所回落，但“入万”也几无悬念。

　　第一强省争夺战

　　“十二五”时期，江苏地区生产总值连跨三个万亿元台阶，超过7万亿元，年均增长9.6%。人均地区生产总值突破1.4万美元。

　　1月24日，江苏省代省长石泰峰在作《政府工作报告》时宣布上述数字。按现行汇率计算，江苏的GDP突破1万亿美元大关，成功进入“万亿美元俱乐部”。

　　如果“万亿俱乐部”算作“小俱乐部”，这个“万亿美元俱乐部”可算作“大俱乐部”。国际货币基金组织IMF统计的2014年全球各国GDP数据显示，全球超过万亿美元的国家共有15个，单就GDP总量而言，江苏一省已赶超大部分国家。

　　不过，即使是入了大俱乐部，也轮不到江苏称大。因为，在江苏之前一直有一个不变的第一——广东。广东在全国经济总量第一大省的宝座上已整整坐了近30年。早在2013年，广东GDP总量和进出口总额就双双突破万亿美元，成就了中国首个万亿美元的区域经济体。

　　排在江苏之后的是山东。2015年山东GDP同比增速为8%，实现国内生产总值（GDP）63002.3亿元，跻身“6万亿俱乐部”。这是山东首次跻身“6万亿俱乐部”。

　　值得一提的是，自2009年江苏省GDP超过山东后，历年来全国31个省份GDP排行榜上，一直呈现广东第一、江苏第二、山东第三的排名。近年来，山东与江苏之间在二三名位置上“你来我往”，但共同的目标还是坐头把交椅。

　　数据显示，位于第二的江苏与第一广东的差距近年来在不断缩小，江苏2010年GDP约为 4.14万亿元，增速12.7%，而广东2010年GDP约为4.60万亿元，增速12.4%，双方相差4600亿元左右。2014年江苏GDP约为6.51万亿元，增速8.7%，广东为6.78万亿元，增速7.8%，双方相差2700亿元左右。2015年双方GDP相差约为2200亿元。

　　作为第三的山东，也是卯足劲儿往前冲。2012年，山东GDP首次突破5万亿大关。从“5万亿俱乐部”到“6万亿俱乐部”，山东只用了3年。

　　下一个有望进入“大俱乐部”的，应该是排在山东之后的浙江。数据显示，2015年浙江GDP增速为8%，总量近4.3万亿元。其次是河南，GDP增速为8.3%，总量为3.7万亿元。

　　尴尬“门外客”

　　全国31个省区中，总量在三万亿以上的省区有广东、江苏、山东、浙江、河南、四川6地，而未能迈入“万亿俱乐部”的还有6地，分别为新疆、甘肃、海南、宁夏、青海和西藏。

　　其中，西藏、青海、宁夏，GDP总量均在3000亿以下，在31省区中GDP总量属于倒数前三。西藏2015年GDP总量仅1026.39亿元，但其增速达到11%，整体经济在加快速度发展。

　　新疆2015年的GDP总量为9400亿元，增速在8.6%以上。2016年，新疆将增长目标设定为7%左右。增速虽然调缓，但如若实现既定增速，2016年新疆跻身“万亿俱乐部”也无悬念。

　　从GDP实际增速来看，除了西藏外，重庆去年也以11%的增速领跑全国，比该市年初设定的10%的增长目标还高出1个百分点；贵州则以10.7%的增速紧随其后，这三地也成目前全国仅有的增速达两位数的省份，成为经济新常态下逆势增长的范例。

　　河北、湖北、湖南、辽宁四个省2015年的GDP总量分别为：2.98万亿元、2.96万亿元、2.9万亿元和2.8万7亿元，距离“3万亿俱乐部”非常接近。2015年，上述四省的GDP增速分别为6.8%、8.9%、8.6%和3.0%。2016年，四省的预期增速分别为7%、9%、8.5%和6%左右。按照增量测算，2016年四省都能进入“3万亿俱乐部”。

　　相比之下，辽宁的经济形势颇为严峻。辽宁2015年地区生产总值比上年增长3%，低于全国平均水平的6.9%，增速排在全国倒数第一位，根据统计数据（1993年到2015年），辽宁2015年3%的GDP增速也创下23年以来的最低值。“刚刚过去的2015年，是新世纪以来辽宁省经济形势最为严峻复杂的一年。”辽宁省长陈求发在作政府工作报告时表示。

　　同处于东北老工业基地的吉林和黑龙江则比辽宁情况要好得多。2015年，两省的GDP增速分别为6.5%和5.7%。在今年召开的地方“两会”上，黑龙江和吉林还分别逆势上调了增长预期。以黑龙江为例，今年的目标是GDP增长6%-6.5%。该省经济工作会议分析，2016年全省工业形势有望好于2015年，并略上调了经济增速目标。同时，黑龙江的经济工作会议也表示，2016年也是基础设施建设投资较大的一年，将对经济稳增长产生重要拉动作用。

　　情况同样糟糕的还有山西。2014年，山西以GDP涨幅4.9%的成绩全国垫底。2015年山西GDP增速进一步下滑至3.1%，和辽宁几乎不相上下。山西省省长李小鹏在政府工作报告中直言，2015年是过去5年山西面临经济下行压力最大、改革发展稳定任务最重的一年。

　　经济数据显示，2015年，煤炭价格持续下跌，煤炭行业累计亏损94.25亿元人民币，工业仍在负增长区间运行，各级财政普遍困难，山西经济仍处在最困难时期。