外媒：中国十三五发展重点是转型

　　核心提示：中国将从2016年开始实施的“第十三个五年规划”，将举全力实施产业优化升级和环境保护措施。

　　参考消息网11月5日报道 外媒称，中国国家主席习近平说，中共将2016年至2020年的经济年均增长目标设定在6.5%以上。

　　据美国《纽约时报》网站11月3日报道，这一消息显然是要试图降低人们的预期。在公布下一个五年规划的内容之际，中国宣布了这一消息。最近举行的党的全会讨论了经济发展蓝图，预计全国人民代表大会将于明年春季批准这一蓝图。

　　报道称，中国国务院总理李克强近日在韩国发表演讲时使用了这一数字。中国领导人说，要实现到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

　　据10月公布的数据，中国经济第三季度同比增长6.9%。这一数字是全球金融危机以来中国最缓慢的增速。一些经济学家说，经济实际上更疲软。

　　中国领导人说，希望使中国经济向服务业规模更大以及消费支出更多的模式转型。

　　中共中央委员会全会是中国政治周期仪式的一部分。最有名的是1978年的十一届三中全会，为改革开辟了道路，而市场改革在接下来的多年中让经济实现了转型。

　　美国战略与国际问题研究中心研究中国问题的研究员斯科特·肯尼迪说，尽管中国已摆脱了许多毛泽东时代自上而下的经济控制方式，但五年规划仍在制定长期目标方面发挥着重要作用。

　　报道称，肯尼迪说：“该规划是最具权威的声明，说明了国家的重点工作。接着，党、政府和企业将付出很大努力，使自己与这些重点工作一致。”

　　寄望创新发展

　　据德国《青年世界报》网站11月3日报道，中共领导层近日通过了未来五年经济和社会发展的建议。中共中央委员会对这份从2016年至2020年的五年规划建议达成一致，明年3月中国全国人民代表大会将表决批准新的五年规划。

　　这份规划建议以孜孜以求的经济转型为前提：从主要依赖扩大低端制造业和出口的经济增长模式转变为主要依赖扩大内需和服务业的较慢的增长。

　　据《日本经济新闻》11月4日报道，中国将从2016年开始实施的“第十三个五年规划”，将举全力实施产业优化升级和环境保护措施。

　　中国国家发展改革委主任徐绍史3日在新闻发布会上，就“十三五”规划加大产业升级力度的目的说，中国面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，而要突破这一难题，根本出路在于创新发展。

　　中共十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，把提高制造业水平作为重点之一。这是因为中国还缺乏创新能力、自主技术和知名品牌。作为对策，建议提出除强化高校的科研能力外，还要鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，引进最新技术。

　　规划建议列举的重点支持对象，包括新一代信息通信技术、机器人、航空航天装备、高技术船舶、先进轨道交通装备、农机装备、新材料、生物医药等。

　　中国将拓展“互联网+”模式并大量使用工业机器人，力争从劳动密集型制造业模式中摆脱出来，要在2020年左右把中国产品提升为更高档品牌。

　　另一个焦点是环保对策。徐绍史表示，雾霾现象仍然比较严重，水、大气、土地污染等问题必须重视。

　　规划建议提出加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。

　　据香港《南华早报》网站11月4日报道，更高的质量、更高的效率——这些是中国今后5年的发展方向。中国将试图引领它的经济沿一条更具创新性的道路前进。

　　在上周的重要会议之后，执政的中国共产党表示，必须在创新基础上致力于取得更好的质量和效率。

　　瑞穗证券亚洲有限公司首席经济学家沈建光说：“这是一个非常雄心勃勃的计划。它可能反映了目前领导层的新想法。现在出现了一个新的重点，就是注重质量、创新和‘绿色’发展。”

　　交银国际首席策略师洪灏说，鉴于已经设定的增长目标，中国政府必须继续依赖投资来支持增长。洪灏说：“依然不时会需要投资性增长来帮助实现增长目标，因为政府对投资依然有着较好的控制。”

　　中共在五年规划的建议中指出，需要做许多工作来改变中国的增长模式，优化工业结构，促进创新，加快农业现代化，改善生活水平和加强对贫困人口的支持。

　　该文件显示，中国将改善收入分配体系，其目标是在今后5年缩小收入差距，并增加中等收入人口的比例。