郭树清：清理整顿交易场所6月底前完成

　 日前，清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议在京召开。联席会议召集人、中国证监会主席郭树清再度给出整顿更新时间表，确保在6月30日前完成各项工作。此外，明确了此次清理整顿工作范围和政策界限，使得整顿工作依据更为清晰。尽管前期推进工作顺利，但是在地方政府为主体的情况下，地方利益推动下的一些大型交易所命运依然值得关注。

　　整顿首度给出大限时间点

　　在去年国务院正式发文整顿交易所之后，依照当时推进步骤要求各地在年底前摸底上报。其间，针对乱象丛生、影响恶劣的黄金市场，去年12月27日五部委重拳出击，叫停了除上金所和上期所之外的所有黄金交易所和黄金电子交易平台。

　　今年一月，国务院的批复建立由证监会牵头，25部委在内的清理整顿各类交易场所部际联席会议制度，证监会主席郭树清担任召集人。

　　新年伊始，郭树清在日前的首次联席会议上细化指出，此次清理整顿的对象不以交易场所的名称为界定标准，而是包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所。不能变相搞均等份额，不能变相搞股票交易，不能变相搞期货、金融衍生品交易。

　　广州一交易中心总经理获悉后心里踏实了不少。“我们是省政府批准设立的，去年因为名称就收到过监管部门问讯函，那时候标准不清晰，我们差点被误伤，这次明确的标准更为实事求是，并非一刀切。”

　　在具体工作安排上，郭树清亦首度给出整顿大限时间点，要求地方尽快启动方案实施，确保在6月30日前完成各项工作。

　　证监会博弈地方政府利益

　　从去年证监会一直推动整顿的情况看，力度和效率都受到了业内称赞。

　　然而，交易的泛滥，重要根源之一就是夹杂着地方背后的利益。在郭树清讲话中，记者亦注意到其中隐含了几方面信息：其一，本应去年底结束的上报工作，事实上并未完全结束，而业内盛传的几百家交易所也未有数据公布。其二，再度明确地方主体地位，表明了证监会依然只是牵头和协助，具体的“关停并转”权力和执行依然在地方政府手中。

　　从记者一直关注的细微信息看，此前国务院文件中规定，除了国务院批准成立的交易所，其他交易所依然按照属地原则由省级人民政府监管。因此，各省级政府对家底摸查之后，将会梳理后再与证监会沟通，是否会出现有部分省级政府打擦边球亦难料。

　　此前一地方证监局工作人员对南都记者亦坦言，其只是协助，最终权力还是在地方政府手中。因此，牵头25各部委，涉及到具体交易所行业归属部委时候，其沟通工作量和最终成效不言而喻。

　　“五个月时间，几百家交易所，看似数量确实很大，那些小的交易所一刀就可以切掉，关键是部分地方政府推动的大型交易所怎么走，的确考验监管层的决心和智慧。”上述交易中心总经理叹言，一旦肃清，行业运营的环境真的就迎来了天朗气清。