上交所“留言”自媒体 刷爆朋友圈！明确两点安排

股票行情  www.caiguu.com  发布时间：2019-06-21  文章来源：中财网  责任编辑：陈天杰

　　针对科创企业的市场质疑，上交所在6月20日晚间专门发布了新闻问答。

　　上交所表示，从受理发行上市申请后至股票上市交易前，发行人及其保荐人应当密切关注公共媒体关于发行人的重大报道、市场传闻。相关报道、传闻与发行人的信息披露存在重大差异，所涉事项可能对本次发行上市产生重大影响的，发行人及其保荐人应当向上交所作出解释说明，并按规定履行信息披露和核查义务。

　　同时，上交所也会重视相关方的正常投诉举报，关注包括自媒体在内的各类新闻媒体对发行人的报道和质疑，根据需要向发行人及其保荐人、证券服务机构进行问询，要求发行人及其保荐人向上交所作出解释说明，并按规定履行信息披露义务，同时要求保荐人、证券服务机构进行必要的核查。

　　就近期备受关注的安翰科技的质疑性报道，上交所已经要求企业在问询回复、专项核查等方式回应媒体关切，真实、准确、完整地披露信息。

　　这是上交所一日两次对相关问题进行回复，上交所早间发布了《关于科创板媒体监督的问答》，《问答》中指出，科创板欢迎社会监督，不欢迎不实言论，将坚持法治化原则，有法必依，执法必严。


　　值得一提的是，自媒体“Transmedia止观”微信号上，6月20日发布了“安翰科技的谎言”调查记者张冬晴向上交所等有关各方的情况汇报”一文，对于这篇质疑报道，上交所给出开放、欢迎的态度，上交所留言称：
　　上交所发布：注册制下的科创板，就是要充分发挥市场的作用，包括证据充分、材料扎实、言之有理的社会监督。相信以铁肩道义为担当的媒体，更会牢牢坚守真实性的职业底线，有一说一。这也是注册制改革后，市场各方归位尽责应有的风貌。上交所将遵循法治化原则，保护市场各方参与人合法合规的权益。按规办事，依法履职，该怎么办，就怎么办。


　　科创企业质疑声，上交所作两点明确安排

　　前有自媒体发文质疑华兴源创芯片股身份，后有媒体指出安翰科技涉嫌造假上市，最近部门科创企业备受关注。

　　针对此类情况，上交所明确，在设立科创板并试点注册制中，发行上市审核以信息披露为核心，全面公开审核问询及回复，其中的一个重要考虑是，增强审核工作透明度，让发行人的信息披露和发行上市审核接受广泛的市场监督和舆论监督。

　　科创板审核工作启动以来，有的在审企业受到媒体关注、质疑或信访举报。发行上市审核中，上交所审核机构高度重视各方对在审企业的报道、评论和举报，建立并执行严格的处理规则和程序。

　　一方面，上交所受理发行上市申请后至股票上市交易前，发行人及其保荐人应当密切关注公共媒体关于发行人的重大报道、市场传闻。相关报道、传闻与发行人的信息披露存在重大差异，所涉事项可能对本次发行上市产生重大影响的，发行人及其保荐人应当向本所作出解释说明，并按规定履行信息披露和核查义务。

　　另一方面，上交所发行上市审核中，会重视相关方的正常投诉举报，关注包括自媒体在内的各类新闻媒体对发行人的报道和质疑。就投诉举报的事项和媒体报道质疑，根据需要向发行人及其保荐人、证券服务机构进行问询，要求发行人及其保荐人向本所作出解释说明，并按规定履行信息披露义务，同时要求保荐人、证券服务机构进行必要的核查。

　　已收到与科创板发行上市的投诉举报30余起

　　上交所披露，在实践执行层面，本所审核机构制定了相应的投诉举报处理规程，根据内容和性质分类处理。截至目前，共收到与科创板发行上市有关的投诉举报30余起，其中内容明确的投诉举报，已及时处理。对在审企业的相关质疑性报道，其中的合理内容已反映到审核问询中。

　　对于市场关注的安翰科技等在审公司的质疑性报道，目前相关企业的审核问询正在进行中。上交所表示，将督促发行人及保荐机构以审核问询回复、专项核查等方式回应媒体关切，真实、准确、完整地披露信息。发行人作为信息披露的第一责任人，应当诚实守信，所披露信息不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；保荐人及其他中介机构应当勤勉尽责，对信息披露质量应承担把关责任。

　　上交所指出，欢迎市场各方以及包括自媒体在内的新闻媒体继续关心支持科创板发行上市审核工作，期待市场舆论在督促发行人及中介机构履行好信息披露义务，提高信息披露质量中，发挥良好的监督和促进作用。

　　20日早间，上交所就曾发布问答明确表态，指出高度关注自媒体、媒体质疑稿件情况，在第一时间对相关文章组织了研判。需要指出的是，媒体对有关发行人提出的质疑内容，上交所已经在发行上市审核问询过程中予以问询。

　　上交所表示，科创板欢迎社会监督，不欢迎不实言论，坚持法治化原则，有法必依，执法必严，发行上市申请文件一经受理，发行人及其相关方、保荐人、证券服务机构及其相关人员即须承担相应的法律责任。同时，媒体、自媒体也应高度重视与其言论相关的法律责任和后果，诚实谨慎执业。

　　面对质疑，企业纷纷回应

　　科创板第一股华兴源创被自媒体文章质疑，自媒体文章中指出，华兴源创在招股说明书中“五百多次号称芯片，但收入占比仅千分之二”，并指出“2016-2018年华兴源创来自集成电路的收入合计仅583.77万元，占总收入的比重只有0.2%”，据此质疑公司的科创属性。

　　华兴源创20日下午针对质疑稿件，发布了《关于媒体失实报道的严正声明》，声明指出近日个别自媒体对公司信息披露提出了质疑，并被部分媒体转载。对此，公司欢迎社会监督，坚持以信息披露为核心，满足上交所科创板股票发行上市要求。由于报道内容严重失实，且存在断章取义哗众取宠的倾向。

　　华兴源创用招股说明书和数据说话，给出了两点回应，一是公司行业定位描述清晰市场已成共识，正在组织发行路演过程中，参会机构投资者亦普遍将公司认定为业务涉及平板检测、集成电路领域的检测设备提供商。因此，公司的行业定位描述清晰；二是指出了公司集成电路测试业务的经营情况，公司电池管理系统芯片检测设备已经获得国际知名消费电子企业认证，且已与多家客户签订订单，总金额超过3亿元，相关检测设备已陆续交付，并不仅仅只是0.2%。

　　上交所表示，科创板不欢迎不实言论，个别自媒体对科创板发行人信息披露提出的质疑，存在断章取义、渲染构陷的问题，与事实不符。对这类问题的处置，证券交易所并无法定授权。但从维护市场公平正义的角度，提请相关当事方注意，自媒体不是法外之地，从业者应秉持职业操守，审慎评估可能面对的法律风险和声誉风险。对于不实言论，科创板发行人有维护自身合法权益的权利；造成巨大不良影响的，交易所从维护公共利益角度，有权利向行业主管部门反映，寻求整治惩处。

　　而另一家公司安翰科技，有媒体发布了题为《科创板涉嫌欺诈发行第一股：“安翰科技的谎言”》的报道，报道中指出，目前正在审核期间的科创板拟上市企业安翰科技涉嫌欺诈发行，包括涉嫌过度包装、涉嫌通过未披露关联方舞弊等问题。

　　报道显示，安翰科技报告期内连续三年销售额占比80%左右的核心客户美年集团，披露开展胶囊胃镜检查项目的门店数量及胶囊使用量，比实地调查暗访得到的真实情况夸大了100%-300%，涉及到对应的销售额超过2亿元。同时，还指出安翰涉嫌利用未披露关联方来分担公司产品推广宣传的成本费用，甚至可能存在通过股东代持来虚构交易等问题。报道还表示，公司海内外的很多主要客户都存在业务不存在关联、潜在关联方、或登记住所与经营场所无迹可寻等交易真实性存疑问题。

　　对此，安翰科技回应，“全球首家获得CFDA批准的‘磁控胶囊胃镜系统’三类医疗器械注册证”的表述准确，美年集团与安翰科技交易不构成关联交易，远大安翰是公司的体检机构客户，报道中所述相关设备数据严重不实。

　　截至目前，安翰科技在科创板审核状态为已问询，目前，公司已回复第二轮审核问询函。上交所还要求安翰科技在问询回复、专项核查等方式回应媒体关切，真实、准确、完整地披露信息。

　　上交所表示，科创板欢迎社会监督。科创板发行上市审核坚持以信息披露为中心，社会监督是丰富完善信息披露内容、震慑欺诈发行、便利投资决策的重要手段。科创板审核工作电子化、“全公开”的制度设计初衷，就是充分引入社会监督。因此，上交所一如既往地主张和欢迎社会各界对发行人信息披露的真实性、准确性和完整性加强监督。对于证据充分、材料扎实、言之成理的社会监督内容，将在审核工作中予以充分吸纳。同时，根据《上交所科创板股票发行上市审核规则》，上交所在审核过程中发现发行上市申请文件存在重大疑问且无法作出合理解释的，有明确规定的处置措施。

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