信托保障基金起步 资本金拟百亿

　　中国信托业保障基金的筹建已经初露端倪。11月17日晚，经纬纺机(行情,问诊)发布公告称，公司之子公司中融国际信托有限公司拟以现金15亿元出资设立中国信托业保障基金有限责任公司（下称“信托业保障基金”），该公司为中国信托业协会拟联合业内各家信托公司根据自愿原则共同出资发起设立的公司，公司注册资本拟为100亿元，公司成立后中融信托持股比例将为15%。

　　今年9月26日，信托业协会曾向业内68家信托公司下发《中国信托业保障基金管理办法（征求意见稿）》称，经国务院同意设立信托业保障基金。该公司正在筹备设立，注册资本拟定为100亿元，由信托业协会联合各家信托公司根据自愿原则共同出资，每家公司出资下限为1亿元，可以以1亿元整数倍增加。

　　一名信托业内人士对《第一财经日报》表示，信托业保障基金每家信托公司都要加入，实力强的就占股多一些，在其中的话语权也相应多些。中融信托市场化程度较高，资本实力又强，所以占股较大也不难理解。

　　今年9月，《第一财经日报》曾独家报道，中国信托业保障基金的筹备小组已经组建完毕。筹备组组长一职由来自信达资产管理公司的一名高管担任，银监会办公厅副主任刘宏宇、银监会非银部多名人士等也均已进入筹备小组工作。

　　前述征求意见稿显示，该基金公司将完全实行公司化管理、市场化运作。主要职责包括筹集、管理和运作基金，负责基金的保值增值；负责基金认购者的权益保护和基金的清算偿付；执行基金认购规定，核查基金认购者的基金认购和基金使用者的基金使用、偿还情况。

　　此外，该基金公司还要负责监测信托公司风险，向国务院银行业监督管理机构提出信托公司监管和处置意见；以及接受国务院银行业监督管理机构的委托，托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司，依法参与其资产处置和机构重组等。

　　在哪些情况下，信托公司可以申请使用该基金？

　　前述征求意见稿显示，基金使用应当遵循化险救急、有偿使用原则，主要用于信托公司的机构重组和短期流动性救助。

　　具体来看，在信托公司经营正常、各项指标符合监管要求的情况下，因单只优质资金信托计划到期，融资方不能按期清算支付资金，信托公司拟短期接盘而缺乏流动性支付的；或者单只出险资金信托计划因存在卖者尽责瑕疵，需要信托公司赔付而流动性赔偿能力不足的情况均可申请该基金。

　　此外，信托公司因严重违法违规经营，被责令股东退出或行政关闭，在实施恢复与处置计划后仍将影响信托投资者合法权益的；信托公司因经营管理不善而破产重组，在实施恢复与处置计划后，仍将危及信托投资者合法权益的情况也可申请。