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“十三五”启幕,新阶段起步。随着规划编制的全面启动,2020年已经愈发清晰可触。 从2016到2020,即将到来的“十三五”时期,将是新中国乃至中华民族发展历程里具有特殊重要意义的一段。 历史的节点,往往内有乾坤。2020年,既是“十三五”规划的“收官年”,更是第一个百年目标的“前奏年”——按照党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标,在接踵而至的2021年,我们将迎来中国共产党成立100周年,全面建成小康社会这个“百年目标”之一,将变成沉甸甸的现实。从这层意义上讲,2016~2020这5年,具有决定性作用。 由此上溯100年,让我们把时钟回拨至1920。这是五四运动发生后的翌年,中华民族积贫积弱,救亡探索此起彼伏。在那个峥嵘年份,堪载史册的大事不在少数,但有一件,以航标喻之可称恰切——1920年溽暑时节,陈望道翻译的《共产党宣言》中译本在上海问世,这一国内最早出版的中文全译本,在上世纪二三十年代多次重印,广布火种,培养了一代又一代马克思主义者和共产党人。今天看来,《共产党宣言》中的经典论述,已经并且仍将在实现“两个一百年”目标过程中指引方向,启迪未来。 由此上溯1000年,让我们把时钟回拨至1020。是年,北宋理学家张载出生。世称横渠先生的张载,留下过这样一句话,“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。当代哲学家冯友兰称之为“横渠四句”。21世纪以来,“横渠四句”重焕青春,被中国领导人引之为用并推向世界。当代中国人对内谋发展、对外倡和平的心迹与宏愿,乘着“横渠四句”,相告五湖四海。 “一万年太久,只争朝夕。”回眸昨天,是为了拥有更好的明天,但通往明天的路,则要从今天的脚下走起。 今日中国,正处于“十二五”中后期,距离期末还有一年半时间。坦率地讲,在这500多天里,我们要想交上一份满意答卷,担子不轻,压力不小。其间,既要查摆问题,补齐短板,又要总结经验,矢志创新。目前进度不甚理想的指标,要加大力度,严格考核;眼下已经凸显深意的指标,要密切观察,因势而动;今后还将闪烁鲜活的指标,要积极把握,综合施策。 从用好战略机遇期到妥处调整阵痛期,从改善宏观调控到积极提质增效,从释放改革红利到形成全新动力,从更多看重需求到践行供求结合,不搞全面刺激、主动预调微调,用足市场之手、用好政府之手,做最坏打算、求最好结果……这些源于“十二五”以至更早时期的理念和经验,对科学编制“十三五”规划意义重要,作用明显。 一部好的规划,要经得起历史和实践检验。中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。现在看来,这里的现代化突出体现在两个方面:一个是本土化,另一个是国际化。所谓本土化,指的是立足国情,合于实际,彰显中国特色,探索中国模式,拿出中国风范。所谓国际化,指的是放眼世界,顺时应势,拥有国际视野,加强互利合作,引领世界潮流。 这些要求和目标,知不易行更难。“十三五”大幕徐徐拉开,我们期待精彩纷至沓来。
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