中俄商讨筹建全球最大火电站 项目仍处于尴尬阶段

　　中俄正在商讨共建全球最大火电站的可能性。

　　根据俄罗斯能源部官方网站显示，近日举行的中俄电力领域合作第二次会议纪要提出，中俄双方支持中国国家电网公司与俄罗斯国际统一电力系统公司（Inter RAO）开展Erkovetskaya煤电输一体化项目，双方同意就项目的支持行政策和签署政府部门间协议的可能性进行研究。

　　资料显示，Erkovetskaya火电站的装机容量可能在5-8GW，建成后不仅将成为俄罗斯最大的火电站，也有望成为全球最大的火电站。

　　此前，全球规模最大和第二大的火电站分别为苏尔古特第二火电站（5.6GW）和中国台湾地区的台中热电站（5.5GW）。

　　“目前，中俄双方的合作还在探讨阶段。”厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对21世纪经济报道分析，如果这一合作能够开展的话，这将是全球能源行业的一件大事。

　　“Erkovetskaya火电站的规模如此之大，它必须充分考虑发出来的电最终由谁来用的问题。” 东帆石能源咨询公司董事长陈卫东对21世纪经济报道分析。

　　投资需200亿-250亿美元

　　Erkovetskaya火电站的筹划由来已久。

　　21世纪经济报道获悉，Erkovetskaya火电站拟由俄罗斯国际统一电力系统公司100%持股的子公司东方能源公司与中国国家电网公司合建。

　　东方能源公司总经理米哈伊尔·沙什穆林曾经透露，企业在2014年年中完成对该项目的前期技术经济评估，这将是2013年该公司与中国国家电网公司所签署协议框架内的首个项目。

　　所谓框架协议，即东方能源公司与中国国家电网公司签署的倡议俄罗斯在其远东地区大力扩展电力生产能力并出口中国的框架协议。

　　中国商务部网站显示，双方早在2015年2月之前签订了这一电厂的设计协议，火电厂将使用位于中俄边境的Amur（阿穆尔）州Erkovetskaya（叶尔科夫齐）采矿场的煤炭。

　　资料显示，Amur州位于俄罗斯的东南部，其南部、西南部与中国黑龙江省相邻。

　　按照双方协商，中国国家电网公司希望在未来的新项目中成为煤田开发、电站兴建及输电线路架设的股东。

　　俄罗斯国际统一电力系统公司董事会成员伊里纳尔·米尔西亚波夫曾公开表示，完成Erkovetskaya计划的总资金可能需要200亿-250亿美元。

　　林伯强分析，和其他领域的中俄能源合作一样，在这一项目的合作，俄方预计希望中方提供一些金融上的支持。

　　项目处于一个尴尬阶段

　　不过，这一超大项目的进展相对较慢，目前还处于研究论证阶段。

　　根据《繁荣与衰落2016：追踪全球燃煤发电厂》的研究报告，俄罗斯庞大的煤炭储量位居世界第二，但是不太可能会为了本国的能源需求而兴建大的火电厂。

　　统计显示，俄罗斯现有48GW的燃煤电厂装机，位列世界第五，处于德国之后，日本之前。从2010年年初至今，只有1809MW的新燃煤装机投产，包括一个新建的800MW的机组，这就是位于克拉斯诺雅茨克的Berezovska 发电厂，以及225MW的Cherepetskaya发电厂。

　　不过，俄罗斯所处的地理位置提供了面向中国市场开发煤矿和燃煤电厂的机会。

　　Erkovetskaya项目的定位是为了向中国出口电力。沙什穆林介绍，为确保其正常运作，需要架设长达2000公里的800千伏直流输电线，因为黑龙江省电力充裕，所以这条线路将通往电力需求旺盛的首都北京。

　　在项目建成之后，它能使东方能源公司以年平均300亿-500亿千瓦时的输送量出口到中国——这一输送量高达俄罗斯总发电量的5%。

　　这也是中俄电力合作的一部分。根据中俄电力领域合作第二次会议纪要的资料，2015年中国从俄罗斯进口电量为33亿千瓦时，双方企业将共同努力，今年力争使中国从俄罗斯进口电量达到33亿千瓦时。

　　俄罗斯国际统一电力系统公司首席执行官Boris Kovalchuk今年4月对媒体表示，俄方对中方提供的执行这一火电厂项目的电力价格不满意。问题的关键在于中国愿意支付怎样的购电价格。

　　“如果中国要买Erkovetskaya火电厂的电，那么肯定希望价格比国内的电力价格要低，这对Erkovetskaya火电厂的经济性要求很高。”林伯强分析。

　　林伯强解释，不同于其他贸易产品，电力作为商品在国家之间的贸易总量中很少，几乎可以忽略不计，这是由电力的特殊性决定的。

　　更大的挑战在于，东方能源公司与中国国家电网签署电力合作框架协议时的中国电力供应形势已经发生深刻变化。中国的电力供应从2013年以前的相对紧张转为阶段性过剩。

　　“中国由于电力过剩外购电的需求不大，而俄罗斯本国电力需求也相对不足。”陈卫东分析，所以Erkovetskaya火电厂现在处于一个尴尬阶段。

　　一位新能源公司战略部分析师对21世纪经济报道强调，俄罗斯远东地区水电丰富，中国即便要从远东进口电力，也应该进口水电。

　　林伯强指出，火电厂的建设周期很长，估计Erkovetskaya火电厂从开工到建成至少还需要六七年时间，彼时的中国电力需求难以准确预测，但估计用电增速最高在5%左右，很难恢复到此前的高速阶段。这也意味着中国进口电力的必要性不是特别充分。