故宫黑名单揭晓：千人上榜 不文明行为催生“黑名单”制度

　　深港在线　国庆长假让北京故宫接受了人流参观高峰的考验，因为采取了限流措施，观众的游览体验有了提升。不过，对于参观过程中发生的不文明现象，仍然让许多人感到忧心。对此，故宫博物院日前表示将建立“黑名单”制度，对于在文物、古建上做出乱写乱刻等严重不文明行为的游客将被禁止入宫。深港

　　伴随着今年6月实行实名制购票政策，故宫便相应建立了“黑名单”制度，不过此前主要针对肆意加塞、加价出售门票从中牟利的黄牛以及在故宫内兜售小商品、发放一日游小广告的人员。据悉，实行至今已有2500余人被纳入“黑名单”。故宫博物院院长单霁翔表示，“这2500多人如果都混迹在故宫，那对游客秩序的影响还是很大的。”而如今，“黑名单”范围将被扩大至不文明行为当事人。

　　不文明行为催生“黑名单”制度

　　催生“拉黑”不文明游客做法的直接缘由，是前不久引发社会关注的故宫三百年铜缸被情侣画心刻字事件。在一尊放置于御花园南门的铜缸上，一对情侣将自己的名字连同“爱心桃”刻在其两个铜环把手之间。这并非故宫文物第一次遭遇不文明“黑手”。2013年2月21日，故宫大铜缸就曾被游客留下“梁齐齐到此一游”字样，引发舆论哗然。

　　如今，遭遇刻画的铜缸经过修复，已经基本恢复原貌，然而对于故宫内众多文物而言，管理保护依然需要加强。“故宫里随处都是文物”，单霁翔说，除了铜缸之外，还有遍地的红墙黄瓦，如果一一监控需要上万个设备，不仅成本高，对于景观、环境也是破坏。

　　除了乱写乱刻外，其他发生在“紫禁城”内的不文明行为同样引发广泛争议。比如五个月之前的“不雅照”事件，摄影师避开川流的人群，在大殿前拍摄了一组女性人体艺术照，在网上发布后，引得一片哗然。故宫博物院方面在核查相关情况后公告回应表示：在世界文化遗产地，公开进行如此摄影行为，特别是坐在文物建筑螭首上进行拍照，不仅违反社会公共秩序和社会公德，严重影响了故宫博物院应有文化氛围，更是对文物本身和文化遗产尊严的破坏，应当受到全社会的谴责。

　　我国《宪法》第二十二条明确规定：“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”《文物保护法》、《民法通则》、《消费者权益保护法》以及《合同法》等专门性法律也确立了保护文物、打击破坏文物的规范，但这些法律多着眼于较为恶劣的文物破坏行为和盗卖行为，对景区文物保护和游客行为并未具体规范。今年4月，国家旅游局制定并发布了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，对景区内的各类破坏文物及不文明行为进行统一规范，故宫的“黑名单”制度应该就是在这一背景下呼之而出的。

　　我们看到，近年来游客在景区破坏文物的不文明行为并未得到遏制。仅就刚刚过去的“十一”长假来说，媒体便曝光了大量不文明行为：10月1日，大量游客在南京明孝陵景区骑跨文物，欢颜拍照；10月2日，不少游客在峨眉山金顶不听劝阻，跨越护栏拍照；10月3日，北京动物园内，有游客自带菜叶，投喂斑马；10月4日，就在故宫，一名游客身后的红墙上被画上大大的心形图案；10月5日，一名游客在泰山石碑上刻字“大哥到此一游”……未列于此的不文明现象还有很多，正是这些不文明行为的长期存在，令故宫“黑名单”这样的制度显得不可或缺。游客的不文明行为，破坏文物、扰乱景区的正常秩序，甚至有些不文明行为还被带出国门，严重影响了我国公民的国际形象和声誉，这些行为，本就该被“拉黑”。

　　文物是物质性的文化遗产，它们往往凝固在具体的物理状态之中，具有“不可还原性”，一旦被破坏，就不能恢复。由于文物的物理属性，不同景区都有相应的载客上限，许多文物在游客参观过程中伴随着其呼出的气息、走动的踩踏而自然地氧化、磨损。不文明的参观行为以及在景区进行的未获准许的经济行为，都在加速文物的损耗，而游客的涂鸦等破坏行为，则直接对文物造成极大损害。若此类行为不能被有效规制，岂不是将各种保护文物的法律法规置于尴尬的地位？

　　长期以来，政府和媒体也并非对这些不文明行为熟视无睹，但由于采取的方法不具有较强的警示性和严厉性，不文明的行为一直存留至今。借鉴世界各国的经验我们发现，对游客的不文明行为不能仅仅进行道德上的说教和谴责，一些“严刑峻法”也是必要的。如日本法律规定，若在国家重点文物涂鸦，可“处以5年以下有期徒刑或30万日元罚款”；新加坡法律则规定对在文物上任意涂鸦的行为人要处以鞭刑。

　　故宫率先推行“黑名单”制度，其示范效用不容小觑，景区作为旅游行为中的一端主体，必须要适时发声并有所作为。故宫此举是《游客不文明行为记录管理暂行办法》的具体落实，值得推广。