央行货币政策委员会例会传递三信号

　　经济观察网 记者 胡艳明央行网站消息，6月27日，中国人民银行货币政策委员会2018年第二季度（总第81次）例会在北京召开。

　　记者根据央行网站公布的自1997年以来货币政策委员会例会召开时间计算，2017年第四季度例会为第80次，由此推断2018年第一季度未召开例会。与上次例会相比，本次例会对国内外经济金融形势的分析发生变化，另外提出货币政策“要松紧适度”“主动有序扩大金融对外开放，增强金融业发展活力和韧性”等建议。

　　第一，国内外金融形势发生变化

　　本次会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，当前我国经济基本面良好，经济增长保持韧性，总供求总体平衡，增长动力加快转换。内需对经济的拉动不断上升，外贸依存度显著下降，应对外部冲击的能力增强。稳健中性的货币政策取得了较好成效，结构性去杠杆稳步推进，金融风险防控成效初显，金融对实体经济的支持力度较为稳固。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化，但仍存在一些深层次问题和突出矛盾，国际经济金融形势更加错综复杂，面临一些严峻挑战和不确定性。

　　而2017年第四季度例会对国内外经济金融形势分析为：当前我国经济金融运行稳中向好，但面临的形势依然错综复杂。全球经济逐步复苏，主要发达国家复苏总体延续，部分新兴经济体仍面临挑战，国际金融市场存在风险隐患。

　　第二，提出货币政策“要松紧适度”

　　本次会议指出，要继续密切关注国际国内经济金融走势，加强形势预判和前瞻性预调微调。稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。继续深化金融体制改革，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，疏通货币政策传导渠道。

　　而上次会议中，提到关于货币政策时表述为“密切关注国际国内经济金融运行最新动向和国际资本流动的变化，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实施好稳健中性的货币政策，切实管住货币供给总闸门，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷及社会融资规模合理增长，维护流动性合理稳定，提升金融运行效率和服务实体经济能力，有效控制宏观杠杆率。”

　　第三，提出“主动有序扩大金融对外开放”

　　本次会议提出，“按照深化供给侧结构性改革的要求，优化融资结构和信贷结构，提升金融服务实体经济能力。主动有序扩大金融对外开放，增强金融业发展活力和韧性。”

　　在上次会议中表述——“按照深化供给侧结构性改革的要求，优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重。继续深化金融体制改革，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革，加强和完善风险管理，守住不发生系统性金融风险的底线”略有区别。

　　本次会议强调，坚持稳中求进工作总基调，综合运用多种货币政策工具，把握好结构性去杠杆的力度和节奏，促进经济平稳健康发展，稳定市场预期，打好防范化解金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持，货币政策委员会委员连维良、刘伟（财政部）、陈雨露、刘国强、宁吉喆、郭树清、刘士余、潘功胜、田国立、刘世锦、马骏出席会议。丁学东、刘伟（中国人民大学）因公务请假。中国人民银行上海总部、天津分行、西安分行负责同志列席会议。

　　近期委员会完成人员调整

　　6月15日，国务院办公厅发布了关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知，在宣布新任央行行长易纲正式接棒周小川担任主席的同时，有6名新进委员，7名委员不变。财政部副部长刘伟、人民银行副行长陈雨露、清华大学金融与发展研究中心主任马骏、人民银行行长助理刘国强、中国发展研究基金会副理事长刘世锦、中国人民大学校长刘伟等加入中国人民银行货币政策委员会。

　　中国央行的货币政策委员会诞生于1997年7月，已经有20多年的历史。根据央行官网的说法，该委员会是中国人民银行制定货币政策的“咨询议事机构”。

　　从《中国人民银行货币政策委员会条例》来看，货币政策委员会的职责是，“在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家宏观调控目标，讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其他宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项，并提出建议。”