破困局开新局 二季度稳增长蓄势加力

　　继全国首季经济成绩单亮相后，地方经济“一季报”近日相继出炉。《经济参考报》记者注意到，多地经济实现平稳开局，但主要指标回升势头趋缓。进入二季度，三重压力叠加超预期变化，经济复苏仍承压。

　　着力稳住工业经济、精准落实助企纾困政策、加快推进重大项目投资、实施更多促消费措施……近日，工信部、发展改革委等有关部门密集研判经济形势，加紧谋划更大力度稳增长政策举措。地方也紧锣密鼓部署二季度经济工作，应对经济发展新的下行压力。与此同时，作为微观市场主体的企业，在用足用好相关政策基础上，迎难而上破困局、积极创新开新局。

　　据记者统计，截至4月25日，全国已有27个省份公布一季度国内生产总值（GDP），其中21省份增速高于全国，释放出“开门稳”的积极信号。不过，不少地方相关负责人也直言，国内外发展环境更为复杂严峻，国内疫情多发频发，经济发展面临的困难和挑战增多，经济下行压力进一步加大。

　　“近期国内外形势出现一些超预期变化，给经济平稳运行带来更多不确定性。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东分析称，海外方面，美联储加速收紧货币政策，冲击全球总需求扩张速度；国内方面，疫情对于消费和供应链的负面影响短期仍在发酵。二季度经济发展依然面临一定挑战。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，受近期疫情散点多发叠加俄乌冲突风险等因素冲击，3月主要经济指标出现回落。局部地区疫情形成外溢效应，物流和供应链受阻，消费需求受到抑制，对全国经济运行造成部分影响。目前来看，二季度稳增长压力较大。

　　“当务之急是加强疫情精准防控，加快落实纾困举措，保障供应链畅通稳定，同时适时出台一揽子扩内需新举措，提振投资和消费信心。”刘向东说。

　　记者注意到，二季度以来，有关部门密集研判经济形势，加紧谋划更大力度稳增长政策举措。

　　在日前举办的“2022年经贸形势报告会”上，工信部副部长辛国斌指出，“需求收缩，供给冲击、预期转弱”三重压力在工业领域表现依然突出，后续工业稳增长面临新情况新挑战，需要加强前瞻性研判，做好跨周期调节，实施精准性对冲。

　　“3月份以来，由于国内疫情多发，消费和投资出现了较大波动，较前2个月明显回落。”发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮日前表示，将会同有关部门加大宏观政策实施力度，政策举措靠前发力、适度加力，并积极谋划更大力度的政策举措。“我们还将加强国内外形势跟踪研判，做好政策储备，进一步充实政策工具箱。”

　　从有关部门释放的信号看，着力稳住工业经济、精准落实助企纾困政策、加快推进重大项目投资、实施更多促消费措施仍是重头戏。

　　疏通产业链供应链堵点——将抓实落细重点产业链供应链企业“白名单”制度，集中资源优先保障集成电路、汽车、装备制造、生物医药等重点行业企业复工复产；加大重要原材料保供稳价力度，强化钾肥、稀贵金属等重点产品供应保障；全力提升芯片供给能力，推进龙头企业强链补链。

　　加快落实助企惠企政策——确保新的组合式税费支持政策落地落细，针对性加大对实体经济和中小微企业支持力度，强化中小企业减负纾困政策落实督查；研究进一步帮扶中小微企业的政策举措，营造有利于中小微企业发展的良好环境。