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日前,工业和信息化部就十三届全国人大二次会议关于研究制定禁售燃油车时间表,加快建设汽车强国的建议进行了官方书面答复。一时间,关于禁售燃油车时间表的讨论再度被点燃。
“禁燃时间表”讨论不断
工业和信息化部在答复中表示,正会同发展改革委等相关部门,结合技术发展进程及产业发展实际,对禁售传统燃油汽车等有关问题进行研究。
事实上,近年来,关于制定燃油车禁售时间表的讨论,一直持续不断。有些地区和车企已经先行探索。
今年3月,海南省出台的《清洁能源汽车发展规划》率先提出,从2030年起,全省全面禁止销售燃油汽车。这也标志着海南成为国内首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区。
此外,不少车企也已公布了“停止销售燃油车”的规划。
北汽提出,除了特种车、专用车以外,到2020年率先在北京市全面停止自主品牌传统燃油乘用车的销售,到2025年在中国境内全面停止生产和销售自主品牌传统燃油乘用车。长安汽车也提出在2025年后全面停止销售传统燃油动力汽车。
沃尔沃提出今年旗下产品全部实现电气化。海马汽车也提出今年旗下产品将全面应用混动技术,2020年新能源车型销量占比将达到30%,2025年将全面淘汰燃油车。
放眼全球,不少国家也曾就禁售燃油车时间表进行了相关表态。其中美国加州最早提出从2030年后禁止传统燃油车销售,荷兰、挪威表示将在2025年后全面禁止销售传统燃油车,德国、印度则将时间节点设定在2030年后,法国、英国设定在2040年后……
而在我国,这也是工业和信息化部第二次提及关于制定燃油车禁售时间表问题。早在2017年9月,工业和信息化部副部长辛国斌就曾在中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,工业和信息化部已经开始研究燃油车退出时间表问题。
业内普遍持谨慎态度
虽然近年来关于燃油车退出时间表 的讨论一直很热烈,但是可以发现,政府部门对于这一重大问题的态度一直比较谨慎。
中国汽车工程学会理事长付于武曾公开表示,“禁售燃油车是大事。无论是政府还是行业,都要对历史负责。我国政府在禁止燃油车销售这个问题上要慎之又慎,遵循科学规律、市场规律,不能盲目跟进。”工业和信息化部的书面答复中也明确指出:“将全面科学对比分析传统燃油汽车与新能源汽车在技术成本、节能减排、市场需求等各方面的潜力和作用。从我国地域广阔、发展不均衡的国情出发,组织开展深入细致的综合分析研判,因地制宜、分类施策,支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点,在取得成功的基础上,统筹研究制定燃油汽车退出时间表。”
从工业和信息化部的答复中可以看出,在没有经过时间验证和规模试点前,国家是不会贸然出台燃油车禁售时间表的。
此外,从燃油车目前在国民经济中的重要性而言,似乎也可以推论我国短期内还不具备全面禁止销售燃油车的成熟条件。
中国内燃机工业协会副秘书长魏安力对此曾公开表示,燃油车产业并不是单一独立的产业,它涉及到石油、化工、汽车,交通运输、国防装备等多项支柱产业。并且还与社会协同、服务、保障、基础体系建设、电力供应等民生工程息息相关。在所有必需条件满足之前,国家不会轻易将燃油车淘汰。
不过,短期内不会禁止燃油车销售并不代表不会推进相关工作。可以预见的是,在一些新能源汽车发展已经取得一定基础的城市中,公交车、出租车可能会成为禁止销售燃油车的先行试点领域。
并且,值得关注的是,工业和信息化部在答复中也表示,将进一步发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度作用,加强统筹协调,抓紧研究制定《新能源汽车产业发展规划 (2021~2035年)》。(见习记者:邓恢平)
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