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近日,笔者到环境监测、污水处理、垃圾处理、危废处理四类环保设施开放单位进行调研帮扶,发现一些单位积极谋划、创新形式,在提高公众环境治理知情权、参与权、监督权方面起到了很好的宣传推动作用,但也有一些单位工作消极敷衍,正常工作开展存在明显不足,宣传效果也大打折扣。
这一现象引起了笔者的思考:到底是什么原因导致这些开放单位存在发展不平衡的现象?为什么有的单位在推动设施开放工作上动力不足?
经过调研分析,笔者认为主要包括以下几方面因素。一是开放单位作为经济实体,由于经营不善导致开放效果差,如果经营效益不佳或者企业经营存在困难,对公众开放必然力不从心。二是部分单位对开放工作重视不够,措施不力,导致开放效果不佳。三是宣传推广不力,开放单位地理位置偏僻,受交通等因素制约,本来有很好的开放宣传资源,但由于信息沟通存在盲区,导致开放工作受到影响。四是激励机制不足,帮扶指导缺位也是影响开放工作的一个重要原因。
笔者认为,要做好这四类环保设施开放工作,需要多措并举。
一是加强培训,特别是对开放单位领导的培训,关键少数一旦能重视开放工作,下边就能顺理成章,水到渠成。
二是加强宣传。一些开放单位,特别是诸如垃圾处理、危废处理等单位,往往位置相对偏僻,如果宣传工作不力,直接影响开放效果。这就需要加强对环保设施开放单位的宣传,让公众充分了解开放单位的情况,同时通过积极宣传提升企业社会形象和品牌形象,助推企业文化提升。
三是加强管理。对设施开放单位加强帮扶指导,及时帮助解决开放中存在的问题。比如,对解说员进行培训,举办开放单位解说员讲故事大赛、评选优秀开放单位、开展优秀宣传品评比等,并对开放单位的公众开放工作进行绩效考核,加强对环保设施开放单位的管理,以连续的活动和长效的机制激发开放动力。
总之,四类环保设施开放工作,既是一项生态环境保护公益工作,也是一个提升企业形象和品牌形象的良好平台。用好这一载体,充分激发环保设施单位的开放活力,可以在教学相长中实现企业公益形象和经济效益的良性互促。
作者单位:河南省安阳市生态环境局
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