1000亿级大市场 规模翻4倍！全国碳市场交易将启动

　　到碳达峰的2030年时，我国碳交易累计交易额或将超过1000亿元。

　　全国碳市场6月底前启动上线交易

　　全国两会在即将本周召开，碳中和有望成为两会热点之一。在全国政协十三届四次会议上，多个民主党派拟提交碳达峰相关提案，仅农工党中央就有《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》等3个提案，提案建议把落实碳达峰、碳中和作为重要政治任务，明确地方和行业主体责任和减排目标，强化中央环保督察等约束推动措施。

　　上周末，生态环境部部长黄润秋赴湖北省、上海市调研碳市场建设工作。黄润秋在调研时特别叮嘱两省市：“全国碳市场建设已经到了最关键阶段，要倒排工期，全面开展对接测试，尽早实现系统运行，确保今年6月底前启动上线交易。”

　　全国碳排放权交易市场是落实我国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的核心政策工具之一。全国碳排放权交易市场于2011年启动建设，北京、上海、深圳、重庆、广东、天津、湖北、福建8个省市成为国内的首批碳配额交易试点区域。

　　今年2月1日，生态环境部颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》正式施行，将碳交易范围由此前的8个试点地区推向全国。全国碳市场发电行业第一个履约周期自今年初正式启动，首个履约周期到2021 年12 月31 日截止，涉及2225 家发电行业重点排放单位。

　　东北证券预计，全国碳排放权交易市场有望于2021年中正式启动运营，“重点排放单位”覆盖面未来将自发电行业扩展至钢铁、建材、有色、化工、石化、造纸、航空等行业。与各个地区分散试点的状态不同，全国碳市场无疑更具系统性和统一性。

　　我国将在2030年前碳达峰，争取2060年前碳中和

　　随着现代工业规模的壮大，二氧化碳排放导致的全球变暖令人类担心。由此，在2016年，全球近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《联合国气候变化框架公约》，这是继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，为2020年后全球应对气候变化行动作出了安排。

　　碳排放交易作为减少温室气体排放的重要手段，2021年，中国、德国和英国的国家碳排放权交易体系陆续启动。根据我国的建设目标，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。我国国家领导人在去年12月气候雄心峰会上宣布，“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上”。

　　在2020年12月中旬召开的中央经济工作会议中，做好碳达峰、碳中和工作也被列入2021年八项重点任务之一，而加快建设全国碳排放权交易市场也被列为实现该重点任务的主要途径之一。

　　碳交易市场规模或超千亿，概念股普涨

　　据国家发改委的初步分析，如果按照八大行业来测算，未来的碳排放量将会达到每年30亿到40亿吨的规模。如果是仅仅以现货交易，不推行期货交易，其交易金额是每年12亿到80亿元。如果加上期货，那么交易金额就会大幅度提升，有可能达到600亿到5000亿元。

　　业内人士预计，2021年我国碳交易市场成交量或将达到2.5亿吨，为2020年各个试点交易所交易总量的3倍，成交金额将达60亿元。

　　随着《管理办法》的出台实施，未来我国碳市场覆盖范围将逐步扩大，最终覆盖发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业，排放总量将超过50亿吨，“十四五”时期碳排放交易量有望在“十三五”时期的基础上增加3-4倍。到碳达峰的2030年累计交易额或将超过1000亿元。

　　A股中，涉及碳交易概念的个股有20余只。概念股今日表现强势，其中中钢国际、中材节能涨停，凯美特气、雪迪龙、先河环保等涨超6%。