2017年2月23日证券市场要闻及简评

　　中国证券报

　　保监会：坚决控制无序扩张激进投资

　　保监会相关负责人22日在国新办举行的加强保险市场监管、服务实体经济发展发布会上表示，今年，保监会将继续深化市场体系、条款费率、资金运用等重点领域市场化改革，重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。

　　多重风险积聚 比特币须装入监管“笼子”

　　2017年，比特币监管拉开大幕。年初伊始，央行通过约谈等方式对国内比特币交易平台进行了风险提示和业务规范。业内人士指出，比特币交易金融风险频现，目前相关监管仍处于灰色或“三无”地带，相关监管主体和监管规则亟待明确和完善。

　　多家公司重要股东发布减持计划 交易所紧盯高送转预案

　　截至22日晚记者发稿时，据不完全统计，春节后已经有17家公司重要股东发布减持计划，共计涉及8.2亿股。各类股东争相减持、减持规模大、不乏清仓式减持是本轮密集减持计划的三大特点。市场人士认为，结合此前监管层释放出加大力度打击违法违规减持及将完善大股东、董监高减持制度的信息后，一些公司大股东密集发布减持计划未必不是追求落袋为安。

　　证券日报　　

　　保监会：不允许保险被金融大鳄所借道和藏身

　　2月22日，保监会主席项俊波在国新办举办的新闻发布会上谈及今年工作重点时表示，对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不允许保险被金融大鳄所借道和藏身。

　　保监会副主席陈文辉表示，保险资金在投资中应当以固定收益类的产品为主，股权等非固定收益类的产品为辅。股权投资应当以财务投资为主，战略投资为辅。即便是战略投资，应当是以参股为主，控股为辅。

　　地方债投资主体 必然会实现多元化

　　财政部日前发布的《关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知》提出，鼓励具备条件的地区在合法合规、风险可控的前提下，研究推进地方债银行间市场柜台业务，便利非金融机构和个人投资地方债。

　　这是进一步促进地方债投资主体多元化、改善二级市场流动性的重要之举。因为目前地方债投资人结构较为单一，商业银行是其最主要的持有人，持有比例约为80%。

　　11家寿险公司控股48家医疗健康领域公司

　　险企利润来源日趋多元化，控股种类繁多的子公司也并不稀奇。《证券日报》记者对中国保险行业协会(下称“中保协”)陆续披露的数据梳理发现，近4个月，共有7家险企披露了旗下151家非保险子公司的情况。

　　记者发现，子公司的主营业务主要以房地产及养老社区、互联网及电商、物业管理及酒店等居多。值得注意的是， 2016年新增的非保险子公司中，“养老”、“医院”、“医疗”等涉及大健康领域的公司格外醒目。而作为可以引领健康领域的寿险公司，则更是瞄准了大健康领域。

　　上海证券报 　　

　　项俊波挑明监管底线 坚决驱逐作乱大鳄

　　对于把保险公司视为融资平台和“提款机”的投机作乱资本，中国保监会主席项俊波昨日在国新办新闻发布会上挑明底线——绝不能把保险办成“富豪俱乐部”，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身，一旦挑战监管底线，坚决将其驱逐出保险行业。

　　保险机构差异化监管政策呼之欲出。据项俊波透露，对恪守正确理念、长期经营稳健的公司，重点在“进”，鼓励和支持其加大创新力度，运用新业态、新技术服务经济社会发展；对成立时间短、处于成长阶段的公司，重点在“稳”，注重引导其遵循行业发展规律，步入科学发展的正轨；对激进发展、盲目扩张以及挑战监管底线的极个别公司，重点在“严”，保持高压态势，坚决控制其无序扩张、激进投资，消除风险隐患。

　　权威人士详解新三板改革方向

　　本月中旬召开的年度全国证券期货监管工作会议上，证监会主席刘士余提出新三板市场应当“苗圃”与“土壤”功能兼具，使一批创新能力强、诚实守信、市场前景好的企业，或可转板，或在新三板市场长大。他将新三板市场形容为“未来中国资本市场的一道风景线”。

　　证券时报 　　

　　项俊波：对激进公司保持高压态势

　　国务院新闻办昨日举行新闻发布会，保监会主席项俊波出席会议并介绍保险市场监管情况。项俊波在指出当前保险行业面临的风险的同时，重点强调了下一步保险业监管思路和重点工作。

　　项俊波指出，2016年保险业监管和改革发展取得了积极成效。下一步保险业监管思路和重点工作，要坚持“保险业姓保、保监会姓监”，从严从实加强监管，深化行业供给侧结构性改革，实施防控风险、服务大局、改革发展三大战略。

　　两融余额突破9000亿 华泰证券上调两融担保比例

　　值得注意的是，华泰证券昨日公告称，3月1日起将追保维持担保比例由135%调整为140%。受访的数位业内人士表示，券商此时上调追保维持担保比例主要是为了严控两融业务的风险，并不意味看空后市。

　　此外，沪深交易所去年12月以来累计调整81只标的证券，其中调入78只。

　　南北资金买买买 鸡年双向净流入超600亿元

　　春节过后，资金面开始逐步回归正常，沪港通与深港通延续双向净流入的态势，南北资金的第二波互通潮正在进行中。南北资金流动加速，而资金面并没有出现此消彼长局面，这意味着会给两地的股市带来增量资金，从而产生投资机会。数据显示，北上资金在沪市大举买入金融股和贵州茅台，在深市则追逐家电、白酒及中药股。