【中美贸易战】美国第二轮2000亿美元关税影响大吗？

    [摘要] 本文主要从：等方面进行分析，美国第二轮2000亿美元关税影响大吗。如果美国真的将2000亿美元的关税清单付诸实践，将难以避免对本国消费者和企业的伤害，贸易战将是一个双输的结果。

    美国追加2000亿关税

    白宫称将考虑把拟对价值2,000亿美元中国商品加征关税的税率提高一倍多至25%，以寻求加大对北京施压并迫使对方进一步谈判。知情人士称，在白宫周一举行的会议上，美国总统特朗普认为对中国商品加征10%的关税力度太小，并要求调高至25%。政府高官表示，他们将向业界征求10%和25%关税的意见。预计最早在9月前不会出台最终的关税税率决定。

    了解白宫讨论情况的人士称，美国之所以这样做，一是，中国政府未批准美国高通公司收购荷兰芯片生产商恩智浦半导体的交易，导致交易取消，这惹恼了美国政府。二是抵消人民币过去两个月贬值约6%带来的影响。

    美国第二轮2000亿美元关税影响几何？

    与第一轮500亿美元的清单相比，美国第二轮2000亿美元的产品清单有三个不同。首先，该轮清单中的商品覆盖面更广，共计6031项HS8位商品在此次加税清单之列。其中，有机化学品790项（占比13％）、药品272项（占比4％）、无机化学品261项（4％），位列前三。第二轮清单不仅仅涵盖了电机电气设备和机械器具等高端制造业行业，很多低端制造业产品（如棉花、纸板纸浆、木制品等等）和消费品（如食品、纺织品、家具）也位列其中。根据美国2017年自中国进口数据统计，第二轮清单中电机电气设备和机械器具两个行业从中国进口约900亿美元，所占比重约45％，因此，中国的高端制造业仍然是美国打击的主要目标。

    其次，第二轮清单将直接损伤到美国消费者的利益。根据BEC（Rev．4）分类，第二轮清单里中间品进口额占比为48％，资本品占比为30％，消费品占比为22％，超过五分之一是直接影响到美国民众的消费品。这直接违背了特朗普政府宣传的对中国的贸易战将不会损伤美国消费者的利益。对原产于中国的中间品进口征税，也将提高美国生产商的成本，最终转嫁到消费者头上。

    第三，部分产品美国对中国的进口依赖度高。我们用加税商品涉及的美国自华进口额占美国该产品的总进口额的比重来衡量美国对中国的依赖度。与2017年贸易数据匹配后，清单中有5306个HS8位商品有贸易记录，其中依赖度高于80％的商品有517个（占比为10％），高于60％的商品有1047个（占比为20％），高于50％的商品有1337个（占比为25％）。对于这些高依赖度的产品要从其他国家进口来替代中国是比较困难的。细看这些依赖度高于50％商品的HS2行业分布情况，最密集的三个行业是：有机化学品有239个（占18％）、电机电气设备有92个（占7％）、机械器具有66个（占5％）。此外，木制品、家具寝具、针织物等消费品行业也位列前十。这些高依赖度商品中有267个（占20％）是消费品。因此，如果美国真的将2000亿美元的关税清单付诸实践，将难以避免对本国消费者和企业的伤害，贸易战将是一个双输的结果。

    美国拟对华加征关税的63项仪器、部件及耗材(7月11日公布)

    3824.99.92 ………..化学产品和化学或相关行业的制剂和残留产品

    3825.61.00 ………..来自化学或相关行业的其他废物，主要含有有机成分

    3825.69.00 ………..来自化学或相关行业的其他废物，主要含有有机成分的废物除外

    3825.90.00 ………..化学或相关行业的剩余产品;其他废物，见第38章注释6

    4015.19.10 ………..除了手术或医用手套以外硫化橡胶无缝手套

    6909.11.40 ………..用于实验室，化学或其他技术用途的瓷器或瓷器陶瓷制品(机械部件除外)，nesoi

    6909.12.00 ………..用于实验室，化学或技术用途的陶瓷制品(o /瓷器或瓷器)，莫氏硬度相当于9或更高的硬度

    6909.19.10 ………..陶瓷铁氧体磁芯存储器

    6909.19.50 ………..陶瓷制品，用于实验室，化学或其他技术用途(o /瓷器或瓷器)，nesoi

    7002.10.10 ………..玻璃球(o /比7018的微球)，未加工，直径6毫米

    7002.10.20 ………..玻璃球(o /比7018的微球)，未加工，直径超过6毫米

    7002.20.50 ………..玻璃棒(o /熔融石英或其他熔融石英)，未加工

    7002.31.00 ………..熔融石英或其他熔融石英玻璃管，未加工

    7002.32.00 ………..玻璃管(o /熔融石英/硅胶)，线性膨胀系数n / o 5×10-6 / K，范围0-300摄氏度，未加工

    7002.39.00 ………..玻璃管(o /熔融石英/硅胶)，未加工

    7010.90.05 ………..玻璃血清瓶，小瓶和其他药品容器

    7010.90.50 ………..玻璃瓶，瓶子，罐子，罐子，烧瓶和其他用于运输/包装货物(不带盖子)和保存罐子的容器，nesoi

    7011.20.85 ………..用于阴极射线管的玻璃封套(开口和无配件)及其玻璃部件

    7014.00.10 ………..玻璃镜片毛坯(不是用于眼镜)，不是光学加工的

    7014.00.20 ………..玻璃光学元件(镜头毛坯除外)，未进行光学加工

    7014.00.30 ………..用于信号目的的玻璃透镜和滤光器(光学元件除外)及其部件，不是光学加工的

    7014.00.50 ………..信号玻璃器皿

    7017.10.30 ………..熔融石英反应器管和支架设计用于插入扩散和氧化炉，用于半导体晶片生产

    7017.10.60 ………..无论是否经过校准或刻度的熔融石英或其他熔融石英的实验室，卫生或医药玻璃器皿，nesoi

    7017.20.00 ………..无论是否校准或刻度的实验室，卫生或医药玻璃器皿，具有低热膨胀系数的玻璃

    7017.90.10 ………..玻璃显微镜载玻片和微盖玻璃

    7017.90.50 ………..实验室，卫生或医药玻璃器皿，无论是否校准

    8414.80.16 ………..空气压缩机

    8414.80.90 ………..空气或气体泵，压缩机和风扇

    8418.10.00 ………..组合式冰箱 – 冰柜，配有独立的外门，电动或其他

    8418.99.40 ………..用于冰箱，冰柜和其他冷藏或冷冻设备的某些门组件

    8418.99.80 ………..冰箱，冰柜和其他冷藏或冷冻设备零件，电动或其他;热泵零件

    8514.20.40 ………..工业或实验室微波炉，用于制作热饮或烹饪或加热食物

    8514.90.40 ………..工业或实验室微波炉的零件

    8539.31.00 ………..荧光灯，热阴极放电灯，非紫外灯

    8539.32.00 ………..汞或钠蒸气放电灯或金属卤化物放电灯(紫外线灯除外)

    8539.39.90 ………..除荧光灯(热阴极)，汞或钠蒸汽，金属卤化物灯或紫外灯之外的其他放电灯

    8539.49.00 ………..紫外线或红外线灯

    8540.60.00 ………..阴极射线管

    8540.71.20 ………..磁控管，经过改造后可用作微波炉的一部分

    8540.71.40 ………..磁控管

    8540.81.00 ………..接收器或放大器管

    8540.91.20 ………..用于阴极射线管的偏转线圈

    8540.91.50 ………..除偏转线圈或前面板组件之外的阴极射线管的部件

    8540.99.80 ………..热电子管，冷阴极管或光电阴极管的部件，阴极射线管，电子枪等部件除外，nesoi

    8543.70.71 ………..电子发光灯

    9001.90.40 ………..镜头，未安装

    9001.90.90 ………..光学元件，未安装

    9011.20.80 ………..用于显微摄影，微摄影或微突出的显微镜，没有提供用于拍摄图像的装置

    9011.80.00 ………..除立体之外的复合光学显微镜或用于显微摄影，微型摄影或微突出的复合光学显微镜

    9013.80.90 ………..液晶设备，光学器具和仪器

    9015.10.40 ………..电子测距仪

    9016.00.40 ………..灵敏度为5cg或更高的珠宝商的天平(非电性)，及其零件和附件

    9016.00.60 ………..除珠宝商，天平及其零件和附件之外，灵敏度为5cg或更高的天平(非电气)

    9017.30.80 ………..用于测量长度的仪表，用于手中

    9017.80.00 ………..测量长度的仪器，用于手持(例如，测量杆和磁带)

    9017.90.01 ………..用于绘图，标记或数学计算仪器的零件和附件，以及用于测量长度的手持式仪器

    9025.80.20 ………..湿度计和类似的浮动仪器，无论是否加入温度计，非电子记录，非电气

    9025.90.06 ………..其他零件和附件的比重计和浮动仪器，温度计，高温计，气压计，湿度计，湿度计及组合

    9026.80.40 ………..包含液体供应仪表和风速计的非电表

    9027.10.40 ………..用于气体或烟雾分析的非电气光学仪器和设备

    9027.10.60 ………..除光学仪器和设备之外的非电气或烟雾分析设备

    9027.90.68 ………..标题9027的非电子光学仪器和设备的零件和附件