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7月31日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。就下半年经济工作,会议要求,保持经济平稳健康发展,要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。同时,还提出了一系列工作部署。
相关部署有着怎样的内涵?应该如何操作实现?《央视财经评论》8月1日起推出“下半年经济怎么干”系列评论,第一评聚焦“稳金融”,邀请全国政协常委张连起和央视财经评论员刘戈做客演播室,进行深入解析。
稳金融 稳的到底是什么?
张连起:稳中有变 稳金融就是稳经济
全国政协常委 张连起:原来我们有一句话,金融活经济活,金融稳经济稳。二季度以来,国际环境外部环境出现了深刻变化,不稳定性不确定性因素增多,使我们回头思考原来的一些政策,比如说在金融去杠杆过程当中,可能出现地方债违约,出现实体经济一定程度上流动性不足等等一些问题。这次部署下半年工作的时候,我们自然要针对国际变化,因势而变、因时而变,精准施策、综合施策、协同施策。
刘戈:稳金融就是防范系统性风险
央视财经评论员 刘戈:防范系统性金融风险,应该说这是一贯的表达,只不过在一些细节上要进行调整。之前更多是担心杠杆太高,其实现在来看,资金过于紧张,对于一些中小企业可能会产生误伤。这样规模如果比较大,其实也是另外一种可能产生的金融风险,所以,我觉得它仍然是防范系统化金融风险的延续,在内涵上有一些小的调整。
化解金融风险 杠杆怎么去?
张连起:既不能“大水漫灌” 也不能“局部干旱”
全国政协常委 张连起:现在说的稳金融,实际上是在方向不变的情况下,把去杠杆的节奏时机和力度掌握好,既不能出现为了去杠杆而把货币的流动性收得过紧,同时又要拿捏得当。我们一季度原来用的词叫稳健中性,实际上很大程度上就是把货币投放收紧,导致融资成本很高,应该说确实有这样的现象。二季度出现了变化,由比较稳健中性到合理充裕。也就是既不能大水漫灌,也不能造成局部干旱的现象。
刘戈:去杠杆不能误伤实体经济 流动性充裕不能再加出新杠杆
央视财经评论员 刘戈:这两个关系看似非常难处,而且看起来甚至是相互矛盾的,但是必须这么做。现在整个经济处在一个转型期,每一个企业情况都不太一样,新兴的创业企业可能更多地通过社会融资;但是那些传统企业、传统的实体也不能丢,而且这些对于就业、对于整个中国经济工业体系也非常重要。现在的调整,既要有充足的,新的资金能够流入到这些实体经济里面来,又不能因为获取资金容易了,出现新的加杠杆。这是尤其要注意的地方。
稳金融 财政金融如何形成合力?
张连起:让财政在减税、投资上更积极
全国政协常委 张连起:这个是我们今年下半年对中国经济六个稳,一个最重要的发力点。财政相对来说,容易有结构性的变化,比如说减税更精准,减税就是实体经济轻装上阵,增加活力;还有一个是增加投资,特别是民生方面的,比如有一些跟脱贫攻坚的、跟乡村振兴的,还有一些城市基础设施的等等,都会投,这是非常重要的,而且在发挥的作用上面也会更积极。所以在财政手段上,如何干更多的惠民生的好事,这个既惠民生了,又稳了金融,又稳经济了,这是一个重要的方面。
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