中央对各省政策支持 谁是最大受益者？

　　别再说中国对不起xx省了，数据告诉你谁是亲儿子

　　文/巴九灵

　　最近频道推出“区域经济系列”文章，常在留言区看到一种论调——中国对不起XX省。

　　中国对不起山西：曾经向全国输送煤炭资源，如今产能过剩却没人管。

　　中国对不起辽宁：曾经是共和国长子，拉扯弟弟妹妹们长大，如今经济衰退却没人管。

　　中国对不起安徽：泄洪泄在这里，干线绕过这里，国家扶持总是忘了这里。

　　中国对不起河南：缺少重点大学，铁路局被拆分，“粮食大省”定位限制二三产业发展。

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　　小巴一查，不仅有中国对不起甘肃、四川、湖南、江西……居然还有中国对不起江苏、浙江、福建、广东……好像除了四直辖市，每个省都觉得自己爹不疼娘不爱，只能“自抱自泣”。

　　但是这种事不能凭感觉，今天我们就来捋一捋各种扶持政策，看看中国各省谁是亲儿子，谁是捡来的。

　　三大国家战略

　　不同的扶持政策，自然有不同的价值，而近十年内，含金量最高的无疑是本届政府提出的“三大战略”——“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带，都是万亿级的投资规模。

　　其中，“一带一路”涉及全国18省市，京津冀正如其名，长江经济带包含长江沿岸11省市：

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　　除去港澳台地区，全国只有山东、山西、河南三省没赶上车，让我们抱抱他们。

　　另外，上海、浙江、重庆、云南搭上了两辆车，就别哭惨了。

　　国家级新区

　　国家级新区这个概念，可能很多读者不熟悉，小巴举例介绍一下：全国第一个新区叫浦东，最新一个新区叫雄安。

　　重量级不言而喻了吧？

　　国家级新区多通过PPP等方式招商引资，以雄安为例，有学者预计最初五年每年新增投资1000亿——可见这也是一辆快车。

　　全国19个新区，如图分布：

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　　看完这张图，小巴有三点直观感受：

　　一是，国家从没放弃过振兴东北啊！2014、2015、2016接连设立新区，剩下的真要靠同志们自己争气了。

　　二是，华中地区，有些尴尬。好在武汉长江新区和郑州郑东新区都在申报中，在促进中部崛起的区域规划下，应该也指日可待了。

　　三是，山西不哭，虽然又没有你，但下面就有你出场了。

　　改革试验区

　　在国人的印象中，1980年代设立的五大经济特区，对当地经济发展助力明显。尤其是深圳，37年来翻天覆地。

　　但后来，“经济特区”这个概念就搁下了，直到2010年在新疆设立了两大经济特区，名虽相同，画风却不太一样。与此同时，国家综合配套改革试验区却有了“新特区”之称，成为了21世纪的改革试验田。

　　要说资金和政策支持，特区与新特区远不及前两项里的国家战略和国家级新区，在这里，国家给予的更多是先行权和试错权。不直接投资，但能吸引民间投资啊。

　　赶上这两波的，包括以下省市：

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　　综改区与过去一概而论的经济特区不同，往往因地制宜，例如沈阳对应新型工业化，山西对应资源型经济，重庆对应统筹城乡等等。

　　与综改区类似，自由贸易试验区、金融改革试验区，也是国家支持，放手去试，便于招商引资的项目，包括以下省市：

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　　不难看出，两张图有一定的重合，别的先不说，福建、广东，你们真的别哭了……如果这都不算爱，我真不知道央妈还能怎么疼你们。

　　东部沿海先发优势明显，但长江中上游近年来的机遇也不少，好好把握吧。

　　国开区、高新区

　　中国目前有国家级经济开发区219个，国家级高新区156个，从数量就能看出来，没有前几个项目含金量高。

　　但是比较各省数量，还是能看出谁更受宠。

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　　图上的数字是各省国开区、高新区数量，颜色则表示每千万常住人口平均拥有几个区，除去新疆、西藏、青海、宁夏这些人少导致密度显得很高的情况，中东部地区我们可以看出：

　　江苏也别哭惨了，我们不信。

　　江西、福建的密度也很可观。

　　国家真的待东北不薄……

　　最后，高新区还有一个升级版，部分高新区可以在中央的支持下打通任督二脉，进化为——国家自主创新示范区。

　　156个高新区里，鱼跃龙门的只有17个：

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　　这是唯一一张，几乎恪守胡焕庸线的地图——都在东南一侧。

　　一路看下来，四直辖市还真是什么都没落下。另外，中部地区抱团争取资源的方式很值得学习。

　　山西你怎么又哭了……

　　除去这些，还有国家中心城市、国家级城市群等概念，但由于一份迟迟未发布的《全国城镇体系规划》，这些车究竟有多快，车上究竟有谁无法完全确定，暂不讨论。

　　从上面这些图中可以看出，中央对各省都给了不少机会，绝没有亲儿子、倒霉孩子和捡来的孩子之分。只不过扶持发展确实要讲究因地、因时制宜，逆着趋势强行疼爱，反而有可能害了他们。

　　更关键的是，各省也要自己努力啊。