天然气供应上演“多国杀”中俄或续前“源”(2)
国际天然气供应格局现“多国杀”西线合同迎机遇
除东线工程外,中俄天然气管道工程还有西线工程。张高丽表示,中俄能源领域合作要石油、天然气、核能、煤炭、电力、新能源等一起发展,东线西线并举,上游下游协调推进。
在开工仪式上,俄罗斯天然气工业公司总裁米勒表态,该公司准备于今年11月俄中两国元首会晤时,与中国石油天然气集团公司签署西线供气合同。“如果我们与中国石油天然气集团公司抓紧时间,俄气公司将做好准备。我们在11月可以签署这份合同。”米勒说。
事实上,早在今年6月,俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫就曾透露,中俄有可能近期签署一份西线天然气管道建设合同。
卓创天然气分析师王晓坤告诉中国经济导报记者,根据规划,中俄西线全长2800公里,由西西伯利亚经阿尔泰共和国至中国新疆,最终和中国的“西气东输”管道连接。西线对我国天然气供应可达到300亿立方米/年,加上东线的380亿立方米/年,未来俄罗斯对我国天然气供应有望达到每年近700亿立方米,2013年我国天然气消费量达到1700亿立方米,可以有效缓解未来几年我国的天然气供应紧张的问题。
与东线管道的合同一样,西线管道也经历了中俄双方旷日持久的谈判。“如果11月份合同如期签订,足以体现俄罗斯寻找、拉拢能源新伙伴的迫切性。”王晓坤说。
而据岳来群介绍,国际天然气供应格局已经呈现“多国杀”的局面。首先,欧洲各国已经明显不想再如以前一样依赖俄罗斯的进口气,而俄罗斯也不想像以前一样,单单靠出口到欧洲的能源来支撑国内的经济。如果双方一拍即散,那么俄罗斯就亟须找新的买家。中国此时正好处于天然气消费的高速增长期,非常符合俄罗斯的需求。“如果西线能签下来,对于中国来说当然是个很好的机会。但是还是那句老话,能不能保障今后的供应是个问题。而且如果若干年后俄罗斯与欧洲‘重修旧好’,是否还能保障给中国的气量也是问题。”
中方入股俄罗斯油田?
在东线管道的动工仪式上,俄总统普京表示,“俄方在引入外资方面总体持谨慎立场,但对中国朋友不会设限”。随即,就有消息传出,俄罗斯石油公司(下称“俄油”)向中石油提议,邀请后者入股俄油旗下最大的油田之一Vankor(万科尔),这将是中国对俄罗斯陆上石油工业的最重大参股。
公开资料显示,万科尔是位于俄东西伯利亚北部的巨型油田,每天原油产量达51万桶,其原油是东西伯利亚—太平洋石油管道的主要油源之一。
“事实上,此前中石油想要入股俄罗斯的油气田已经不是一次两次了,但都没有成功的案例。这种局面在近3、5年内还很难改变。”岳来群说。
的确,之前中石油、中石化与俄罗斯的能源合作方面的多次谈判都曾遭受各种挫折。一直以来,对于让中国开采其油气田一事,俄罗斯方面始终都非常谨慎,甚至一直抱有抵触态度,认为这可能危及其国家安全。
早在2003年,霍多尔科夫斯基旗下的尤科斯曾与中石油达成意向,由尤科斯建设年输油量5000万吨的安大线,将俄罗斯原油源源不断地输往中国大庆。
然而,这个在当时十分富有想象力的计划却胎死腹中,霍氏也不得不远走欧洲。直至2009年,与安大线类似的中俄石油管道启动,但已大相径庭,不但输往中国的管道变为了中国支线,而且输油量也变为了3000万吨。
另外,2009年中俄输油管道启动时,中石油即提出入股万科尔,或入股俄油,以确保资源的供应,但是遭到了俄方的拒绝;2013年前后,中方又提出由中投公司入股俄油,然而俄方考虑再三后仍然予以婉拒。无奈之下,在后来的中俄石油管道和中俄天然气管道谈判中,中石油多是以“贷款换石油”等目标和底线,与俄方展开交锋,而不再提及入股事宜。
而对于俄罗斯近日突然伸来的“橄榄枝”,岳来群表示:“当然可以积极去谈,但过程必然是很漫长并且充满变数的。中方能入股俄罗斯的油气田对未来保障油气供应很有好处,但考虑到多方面因素,这个目标的达成还比较遥远。”
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中俄历史上的两次贷款换石油
回顾历史不难发现,俄罗斯每次与中国达成重大能源协议,总是在俄罗斯处于经济与资金困难的情况下。中俄两次达成贷款换石油协议,都是如此。
第一次贷款换石油协议是在2005年,俄政府为了收购尤科斯核心资产尤甘斯克,需要数十亿美元。然而美国法院明令禁止西方银行对企图收购尤甘斯克的俄罗斯公司提供任何融资,禁令也使得原本呼声最高而在国际市场上有大量资产的俄罗斯天然气工业公司知难而退,在拍卖会上未举一次牌而将尤甘斯克拱手让给了名不见经传的贝加尔金融集团。中国给俄石油的贷款,帮助俄罗斯政府突破了西方的资金封锁。
中俄第二次贷款换石油协议是在2009年,国际油价从147美元一路暴跌至不到40美元,俄罗斯石油的主要客户欧洲对石油的需求也大幅下滑,俄罗斯石油企业手中大量到期西方贷款无法偿还,却又面临西方金融公司的集体逼债。当时中国再次施以援手,与俄罗斯石油公司和俄罗斯管道运输公司签署了250亿美元的贷款协议,帮助这两家企业偿还了贷款,并获得了石油开采和管道建设的资金。
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