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“安倍经济学”自开始实施至今,一直争议不断,虽然取得了阶段性成效,但有观点称“安倍经济学”效果已走到尽头。中国社科院日本研究所研究员张季风在接受中国经济导报记者采访时表示,日本经济的短期复苏并不完全是由“安倍经济学”带来的,其效果正在减弱,前景并不乐观。 安倍晋三曾经承诺要用“三支箭”来重振日本经济,解决通缩,实现经济增长。然而,随着“第三支箭”的射出和“前两支箭”的影响,“安倍经济学”能否起到对日本经济“对症下药”的作用?中国经济导报记者采访了相关专家学者。 “第三支箭”效力存疑 随着前期刺激政策实施效果的逐渐显现,“安倍经济学”开始从治标转向治本:通过结构改革,试图为日本经济注入持久活力——“第三支箭”随之被提出。6月24日,日本首相安倍晋三正式公布新的一揽子经济改革计划。 数据显示,2013财年日本实际GDP增长率达到2.3%,特别是2014年第一季度更高达6.7%。的确,从执行效果来看,“安倍经济学”的“前两支箭”起到一定效果,但并不具可持续性。“这类似于安倍晋三为低迷的日本经济打了一剂‘强心针’,属于治标不治本的‘药方’。”中国社科院世经政所博士后魏强对中国经济导报记者比喻说。 “对于‘安倍经济学’对日本经济增长的理解,应当遵循经济政策对经济增长影响的框架。”中国社科院世经政所全球宏观经济研究室助理研究员杨盼盼对中国经济导报记者具体解释说,一国经济的长期增长取决于其潜在产出水平,而提升日本的长期潜在产出水平,是“第三支箭”需要做的事情。 同样,对于“第三支箭”的效力,日本综合研究所副主席汤元健治(Kenji Yumoto)也表示有待观望,“即使日本政府宣布了刺激经济增长的战略,这些战略付诸实践还需要经历一系列法律层面的问题,而当这些问题解决之后企业着手行动需要经过一段时间。” 魏强分析说,从长期来看,安倍的“第三支箭”抓住了日本人口结构趋于老龄化这一问题,旨在面临人口问题的挑战之际确保经济增长。但是,引进移民并未从根本上克服日本经济内在的结构性问题。 同样,杨盼盼也认为,对于日本而言,行之有效的政策是开放移民,但这一政策的施行阻力重重。“提高劳动参与率非常重要,然而,目前来看,提升妇女及老年人劳动参与率等政策的效果非常有限。” 基于此,魏强建议,日本还需要进行国内结构改革,对一些领域进行整顿,比如高门槛的农业保护主义、僵硬的劳动市场和低效的服务部门等。 此外,日本政府将大力调整制造业结构,将机器人、下一代清洁能源汽车、再生医疗以及3D打印技术作为今后制造业发展的重点领域。魏强指出,“如何充实这些改革计划并加以实施暂不明确。” “第三支箭”所进行的结构改革,不仅是经济问题,更是日本政治和社会问题。在谈及此“箭”能否发挥其预期效果时,魏强表示:“安倍政府执政的时间必须足够长,或者下一任能够坚持执行安倍的结构改革方案,‘安倍经济学’才可能达到最终的目标。” “第三支箭”的结构改革政策直指提升日本经济的潜在产出水平,这一举措本身就是一项长期增长政策,“故而,我们不应当对其在短期内发挥作用有过高的期盼。”杨盼盼预测:“在刺激政策效果淡退之后,长期增长政策的效力并不会立即显现,日本经济可能面临的是一个政策的‘断档期’。”
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