希腊退出援助计划意味着什么

     欧元区19个成员国财政部长日前结束谈判，就希腊债务危机救助计划最后阶段实施方案达成一致。欧洲联盟和希腊的与会代表认同：希腊主权债务危机至此结束。

    根据2015年7月签署的第三轮救助协议，国际债权方同意在希腊履行一系列改革承诺的条件下，向这一南欧国家提供860亿欧元贷款，3年内分期发放。至此，希腊自2010年开始总计获得2737亿欧元的国际救助贷款。

     在21日的会议上，欧元集团债权方在减免希腊小部分债务以外，同意将希腊大部分贷款还款期限延长10年，以减少债务违约风险。希腊所负债务最高峰达国内生产总值(GDP)的1.8倍。债权方另外同意分期支付一笔150亿欧元的救助款。与会官员说，加上这笔钱，希腊现在有240亿欧元的厚实“安全气垫”，可纾解它在救助计划8月20日结束后可能遭遇的财政困难，为重返国际金融市场做好准备。救助计划终止后，希腊可恢复向国际债券市场寻求融资，一边“还贷”一边发展本国经济。希腊财政部长欧几里德·察卡洛托斯在会后对媒体表示，“我认为希腊的危机至此结束……这是一个历史性时刻。”

     从历史上看，2013年12月，爱尔兰政府宣布正式退出由欧盟和国际货币基金组织主导的金融援助计划，爱尔兰由此成为首个退出这一纾困机制的欧元区国家。此后，葡萄牙也退出这一机制。而其他欧元区国家经济也在持续回暖，如今随着希腊画上句号，欧债危机从理论上已经宣告结束。

     展望希腊经济，预计今年趋于稳定，可实现温和增长。据报道，作为拉动希腊经济的支柱产业之一，2017年希腊旅游业同比增长17%。农业、食品、汽车业、航运业等持续增加的出口也是希腊经济复苏的重要推动力。近年来，希腊改革的步伐一直未停止。希腊政府持续推进养老金制度、医疗制度、税收和预算体制、劳动力市场、商业环境等各个领域的改革。同时，在财政和金融领域，希腊不断调整结构并推进资金重组，让希腊银行业得以健康、可持续发展。而来自欧盟、国际货币基金组织等国际组织的支持，也助推希腊经济逐渐走出低谷。

     经济合作与发展组织此前发布的报告预计，2018年希腊经济将增长2％，2019年将增长2.3％。信用评级机构惠誉也已将希腊主权信用评级由“B-”上调至“B”，展望为“正面”。希腊总理齐普拉斯表示，希腊将重拾信心、重振力量，变回一个正常国家，在政治上和财政上重获独立。

    普拉斯还说，欧元区财长同意希腊如期退出救助计划具有“历史性”意义，表明希腊打赢抗击债务危机关键性战役。在他看来，希腊仍需医治债务危机留下的创伤并打造强大的经济，因此战斗还将继续。希腊正在翻开新的一页，但国家仍需执行审慎政策，实现财政平衡并进行结构性改革。