英国“脱欧”为何久拖不决

    自从英国与欧盟启动“脱欧”谈判以来，焦点议题有几个——“分手费”、英国是否彻底退出欧洲共同市场、移民自由。谈判开始快半年，重要议题上缺少实质性进展。

    7月的英国大选带来的意外结果又让“脱欧”更加复杂：新政府刚刚执政，多位阁员在“脱欧”议题上意见不合出现内讧，英国政府内外交困。

    就在不久前，英国外交大臣鲍里斯·约翰逊还就欧盟索要“分手费”过高对欧盟破口大骂，指责其“是在敲诈”，英国无法接受。但约翰逊的言论在社交媒体上被网民嘲笑为“孩子般的一厢情愿”。

    舆论认为，这反映英国政府在年初启动“脱欧”谈判以来，始终不愿直面“脱欧”必然带来的阵痛，秉持“鸵鸟政策”，在与欧盟的谈判中也显得软弱无力，只能打嘴仗。

    英国《经济学家》杂志在一篇评论中写道：“英国领导人越是不肯直面‘脱欧’带来的痛苦妥协，在最终不得不面对真相时就会越痛苦……现在看来英国政府在没有决定自己将持何立场的情况下就贸然启动‘脱欧’。”

    英国利物浦大学政治系主任斯图亚特·威尔克斯西格表示，从现在情况看，由英国现政府主导的谈判难度很大，几乎没有进展，这将导致一种情况的出现——英国永远也无法完成“脱欧”！

    英国政府内阁在英国是否彻底退出欧洲共同市场、移民自由等“脱欧”关键议题上的分歧日益激化，导致本就虚弱的政府在谈判巨大压力下内斗频现。

    此前媒体报道，英国财政大臣哈蒙德在英国是否在两年后“彻底退出欧洲共同市场”、实现保守党承诺的“硬脱欧”这一议题上态度出现软化，他在筹划与欧盟签订一项缓冲协议，设置过渡阶段，以降低“硬脱欧”导致的不确定性对英国经济的巨大冲击，他计划中的一些条款遭到一些“硬脱欧”派的反对。

    此外，哈蒙德此前曾提出，英国“脱欧”后三年内，欧盟公民可在英国和欧盟内自由流动。这一说法遭到英国国际贸易大臣福克斯等人的反驳，认为政府并未在这一问题上达成一致。他指责哈蒙德的这一表态意味着将英国的边界控制权轻易让给欧盟。

    英国自由民主党领袖文斯·凯布尔日前对媒体说，政府内阁成员已经在这一议题上出现明显裂痕，“脱欧”已经导致内阁出现“内战”。

    英国政府在“脱欧”问题上面临艰难抉择：“硬脱欧”将危及贸易、“软脱欧”则意味着在移民问题上不得不向欧盟做出妥协。而如果在“脱欧”进程中，政府的选择导致英国经济增速下降、政府不得不采取更为紧缩的财政政策，这将让早已饱受公共开支削减困扰的英国人更加不满。英国人已在大选中用选票将他们对保守党的不满表现出来，如果英国因“脱欧”造成经济减速，保守党政府将面临更为不利的局面。

    谈判不力、内斗频现，究其原因，与首相特雷莎·梅在过去几个月遭遇“民意过山车”、从“新铁娘子”沦为“弱势政府领导人”密不可分。可以说，国内的弱势导致英国在谈判桌上的弱势。(作者：桂涛)