全球贸易回暖下特朗普“贸易战”只是打嘴仗？

　　美国总统考虑鼓励美国贸易代表莱特希泽按照1974年贸易法的第301条款，对中国“违反知识产权及强迫性技术转让的行为”发起调查。不仅是中国，欧洲尤其是德国也面临特朗普单方面发动贸易帐的威胁。德国外交部长加布利尔（Sigmar Gabriel）上个月表示，美国可能对欧洲发动贸易战，同时美中两国间的紧张形势升级，令人“极为不安”。

　　尽管特朗普推迟原定8月4日对中国贸易调查讲话，（查看相关报道,请点击风向转变！外媒称特朗普已推迟对华贸易调查）。让市场松了一口气，但有关贸易战的讨论之声似乎暂时还不会消散，尤其是在未来一周将出炉的数据看起来更有可能加剧美国总统特朗普与中国、德国两国的龃龉的情况下。
　　
　　全球贸易回暖PK贸易保护主义抬头

　　全球贸易在沉寂数年后重新焕发生机。日本贸易振兴机构（JETRO）在7月31日发布的2017年版《世界贸易投资报告》中预计，在连降两年后，全球贸易总额总额2017年的在资源价格回升、经济增长加速的背景下将由跌转升。

　　2016年的全球贸易总额（按出口额估算）为15.6201万亿美元，较上年减少3.1%，连续两年录得下降。上次出现连续2年以上贸易总额少于上年实际金额，是1981至1983年的三年连续下滑。从国家来看，资源出口国合计大减9.7%。出口排名全球第一（占比13.7%）的中国减少6.4%，排名第二的美国（占比9.3%）减少3.5%。

　　虽然全球贸易回暖，但有关保护主义的忧虑也同时升温，尤其是美国总统特朗普上台后，这使得金融市场在全球经济逐步改善的情况下依然提高警惕。

　　特朗普在选举过程中打出了反全球化、贸易保护主义及制造业重返美国的经济牌。特朗普声称今后要更多地为美国自身利益考虑，让美国再次强大起来，这意味着特朗普未来的政治经济政策将忽视其长期盟友及贸易伙伴的利益。

　　在特朗普准备针对中国的知识产权与贸易做法发起调查之际，三位资深民主党参议员周三罕见地展示出两党合作精神，敦促他对抗中国。

　　目前大多数投资者的设想是，在爆发全面贸易战之前，国际合作将占据上风。

　　“我会认为美国将傻到实施一连串举措来阻碍与这些国家进行贸易吗？恐怕不会，”德国商业银行驻伦敦的全球金融分析师Peter Dixon说。

　　美国6月商品贸易逆差远低于预期，得益于出口状况改善。

　　但这一数据的影响可能被中国与德国未来几日内公布的数据所抵消。
　　
　　道路崎岖
　　
　　根据路透访问的分析师，中国周二将发布的7月商品贸易顺差看来有望超过460亿美元，创下年内第二高。

　　尽管中国2017年上半年的贸易顺差较上年同期大幅下降，但对美国的顺差仍增长6.5%。

　　“我们认为中美贸易关系未来之路将崎岖不平，”野村中国首席经济学家赵扬指出。“但两国间真正爆发贸易战的可能性不大。”

　　赵扬表示，中国对美国今年的贸易顺差扩大的部分原因在于，美国经济表现好转。

　　根据一项路透调查，德国将于周二发布的数据料也将显示6月商品贸易顺差扩大，从5月的203亿欧元增至210亿欧元。

　　德国2016年经常帐盈余达2890亿美元，位居全球之首，因而面临着促进内需以降低对出口依赖度的压力。其他希望提升自身竞争力的欧盟国家这种呼声尤为响亮。

　　德国政府或许可以指出，该国5月贸易顺差同比实际上下降2%，但这样的进展速度恐怕并不足以打消来自美国的批评之声。

　　“我怀疑眼下各国只是在打嘴仗，”德国商业银行的Dixon说。“但这并不是说我们就可以对这一风险不加理会。”

　　背景资料：特朗普所依仗的“301条款”

　　据1974年贸易法的“301条款”，美国可以单方面发动贸易战

　　《1974年贸易法》及后续修正案使美国总统及其行政班底实施贸易保护的权力逐渐增大。传统上，美国对外贸易的相关权力归属于国会，国会定期授予总统部分处理对外贸易事务的权力。《1974年贸易法》及20世纪70-80年代其他贸易法律要求在白宫设立总统下属的贸易代表办公室（USTR），并逐步赋予贸易代表在对外贸易政策方面更大的权力，负责制定美国的国际贸易政策，行使协调和谈判职能。其中与《1974年贸易法》相关的补充修改内容，均已并入《1974年贸易法》，成为现行《1974年贸易法》的主要内容。

　　美国政府可借助1974贸易法通过主动和被动条款实施贸易保护。按照实施贸易保护的条件划分，《1974年贸易法》中关于贸易保护的条款可以分成主动性条款和被动性条款两部分。