奥巴马到底给特朗普 留下了什么
根据美国经济学家的测算,在特朗普第一个任期的4年里,美国国债将在目前20万亿美元的基础上再猛增10万亿美元,到2020年底累计国债将高达30万亿美元。这将给美国政府和经济带来巨大的财政压力,甚至可能会引发空前的债务危机。
美国当地时间1月11日,美国总统奥巴马在芝加哥作了告别演讲。演讲中,奥巴马表示,要尽量顺利地将总统职位移交给特朗普。但真的会很顺利吗?除了20万亿美元的国债,奥巴马还给特朗普留下了什么——
成就:救起华尔街,玩起高科技
作为美国首位非洲裔总统,世界起初对奥巴马充满好奇和期待。但不巧的是,奥马巴的上台伴随着金融危机,因此,恢复经济成为他的主要工作。
奥巴马一上任,就推行了“华尔街改革”法案——《多德一弗兰克华尔街改革和消费者保护法》,旨在加强美国金融系统审计和透明,提高金融稳定,停止政府对金融机构的救助,保护消费者免受不正规金融服务的伤害。
奥巴马的金融改革效果如何?从股市来看,从2009年2月(奥巴马于2009年1月20日正式上任)至今(2017年1月11日),道琼斯指数从8000点上涨到了19963点,涨幅达148%;标普500指数上涨了176%。标普500的金融板块在奥巴马任职期间上涨214%。其中,目前美国市值最大银行摩根大通的股价从2009年2月最低的22.85美元上涨到了86.43美元,涨幅达278%。
但是,华尔街依然麻烦不断,摩根大通得以成为美国市值最大银行,得益于富国银行的销售丑闻。去年9月,富国银行被曝出为完成销售业绩,编造或未经许可创建200万个银行账户。最终,该行被罚款1.85亿美元。
除了华尔街的复苏,奥巴马还赶上移动互联网时代。不仅涵盖所有高新技术行业的纳斯达克指数在过去8年上涨了274%,一大批硅谷公司的市值也突飞猛进。
在最新的美股市值排行榜上,排名前五的有4家是硅谷科技公司。其中,苹果以6351亿美元排名第一,其余包括谷歌母公司Alphabet、微软和亚马逊。
以苹果公司为例,从第一代iPhone面世(2007年1月)以来,苹果股价从12美元/股左右,一度在2015年5月上涨到最高点130美元以上。
在华尔街陷入金融危机、制造业萧条的情况下,硅谷成为美国经济的重要动力。《纽约时报》去年10月就报道过,奥巴马卸任之后可能去硅谷任职。
从宏观经济数据来看,奥巴马扛住了金融危机的压力。2009年,美国GDP呈负增长,但在2010年开始恢复增长。2016年第3季度,美国实际GDP初值同比增长2.9%。
问题:2008年呼吁团结,但美国社会愈加分裂
在2008年首次获选演讲中,奥巴马说道:“让我们牢记这场金融危机带来的教训:不能允许商业街挣扎的同时却让华尔街繁荣。在这个国家,我们作为同一个民族,同生死共存亡。”
但是,奥巴马引以为豪的“奥巴马医改”却让美国社会产生了分裂。
2010年3月,奥巴马签署《患者保护与平价医疗法案》,旨在帮助美国实现全民医保,提高医疗服务质量。
据报道,医改前,美国医疗保险体系仅覆盖约84%的人群,剩下16%(约5000万人)没有医保,这群人主要是社会弱势群体,如非法移民、失业者、有严重病史的人以及自由职业者等。
但实施6年来,这一改革并未获得美国大部分民众认可。民调显示,有超过一半的美国人反对医改。奥巴马医改的一些措施违背了市场规律。例如,医保法案要求保险公司不能拒绝患有严重疾病的人投保,并强制扩大了商业保险覆盖的基本保障范围。
布鲁金斯学会2016年6月份的一项研究显示,2014年美国中产阶级8.9%的收入用于负担医疗费用,总支出较2007年增加了25%。到2015年,美国中产阶级总收入较2007年低1.6%。为了满足保费补贴需要,政府只能开增新税,加上医保费用上涨,加剧了民众对医改的反感。
近日,特朗普就在社交媒体上表示,要废除“奥巴马医改”。这也是继TPP之后,特朗普宣称要废除的又一项奥巴马政治“遗产”。
金融危机以及医疗和教育等负担加重,导致美国中产阶级人数减少,贫富差距扩大,社会分裂加重。根据在美国国会预算办公室2016年8月的报告中,2013年,前10%的美国家庭控制着76%的总财富,家庭平均财富是400万美元。前50%家庭中余下的40%,控制着23%的总财富,平均每个家庭31.6万美元。另外50%美国人,只享有总财富的1%。
哈佛商学院去年9月的调查预计,未来10年,美国最富有1%人口将获得全国41%的新增收入,而这一比例在16%是比较健康的。
中国社科院世界经济与政治研究所国际战略室副主任、副研究员任琳撰文称,特朗普在竞选期间打出的诸多口号和政策获得不少低收入者支持,实际上反映了美国社会内部对全球化、对收入差距的看法,也是美国经济社会长期积累问题的放大。
危险:丢给特朗普一颗20万亿美元的“炸弹”
尽管特朗普现在信誓旦旦地表示要废除奥巴马的一些政策,殊不知,奥巴马也给特朗普安下了一颗定时炸弹。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭曾撰文称,奥巴马上台后,大量发行国债筹集资金。在第一个任期,国债就累计超过6万亿美元,第二个任期里又累计超过3万亿美元的国债。据统计,截止1月9日,美国债务已经超过了19.95万亿美元,债务与GDP(2015年GDP:18万亿美元)之比达到110%左右,远超过60%的国际警戒线。
从1776年建国到1980年的200多年里,美国累计国债只有近1万亿美元。而1981年~2008年的28年里,累计国债达到约10万亿美元;而仅在奥巴马任职的8年,美国国债就增加了9万亿美元。
特朗普入主白宫后,将面临促进经济发展的繁重任务。目前看来,其主要措施是大力减税,刺激投资和消费,从而推动经济增长。特朗普是想走前总统里根的路,但里根上任之前只面对不到1万亿美元的债务,而特朗普要面对的是近20万亿美元的国债。大规模减税无疑将大幅减少美国政府的税收收入,并进一步加剧财政赤字。
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