165项重点任务 未来三年长三角一体化发展路径明确

　　◎记者 宋薇萍 陈梦娜

　　近日，长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》（下称《三年行动计划》），提出了九个方面、165项重点任务。这是长三角地区第三轮三年行动计划，为未来三年工作重点明确了路线图和任务书，标志着长三角一体化发展向纵深推进。

　　同时，长三角区域生态环境保护协作小组办公室印发《长三角区域生态环境保护协作2024年工作重点》，提出将在长三角区域完成长江水系生态廊道建设保护专项规划编制，研究制定“无废城市”区域共建方案，加快推动区域性排污权交易、绿色金融等制度创新，力争进一步形成一批可复制、可推广的政策制度。

　　长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任顾军7月25日在长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）新闻发布会上表示，长三角一体化发展国家战略已进入新的阶段。站在新的起点上，三省一市将共同谱写一体化发展新篇章，勇当中国式现代化先行者。

　　一体化工作路线图和任务书明确

　　上海证券报记者注意到，共有20项重点任务涉及科技创新跨区域协同。《三年行动计划》明确，长三角将深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建，支持南京、杭州-宁波创建区域科技创新中心。鼓励世界500强外资企业、国际知名科研院校等来长三角设立研发中心和联合实验室，与各类创新主体开展技术攻关等。

　　围绕协同建设长三角世界级产业集群，《三年行动计划》也提出了20项重点任务，具体包括实施制造业重点产业链高质量发展行动，共建长三角新能源汽车产业链体系；支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造等；协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例等。

　　为加快完善一体化发展体制机制，《三年行动计划》提出，长三角将深入推进健康信息互联互通，探索医疗检查检验互联互通互认。建立轨道交通一体化运营推进工作机制，研究组建长三角轨道交通运营公司等。

　　为加快提升区域市场一体化水平，长三角将制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措等。

　　为推进长三角区域高层次协同开放，长三角将制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场准入体系，试点开展国际航行船舶保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料加注业务等。

　　共同谱写一体化发展新篇章

　　“一分部署，九分落实。”发布会上，长三角三省一市纷纷表态，接下去将结合年度工作计划，统分结合、压茬推进。

　　上海方面将持续发挥龙头带动作用。长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展改革委副主任张忠伟表示，上海将坚持“四个放在”，进一步发挥好龙头带动作用，强化主动担当、强化对标意识、强化制度创新、强化协同攻关，携手苏浙皖共同把一体化发展这篇大文章“写实写好”。

　　长三角区域合作办公室副主任、江苏省发展改革委副主任凌鸣表示，围绕加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地，江苏将推动产业高端化智能化绿色化发展。深入实施传统产业焕新工程，深化制造业“智改数转网联”。积极布局新一代半导体、未来网络、细胞和基因技术等成长型未来产业，超前布局量子科技、深海深地空天、合成生物等前沿性未来产业。

　　长三角区域合作办公室副主任、浙江省发展改革委副主任陈海涛表示，浙江将协同沪苏皖，为长三角民营经济健康发展创造一流发展环境。针对民营企业反映的问题及建议，研究一批针对性强的新政策、新举措。持续激活民间投资。继续强化金融、土地、用能等政策支持，提振投资信心。

　　积极贡献安徽“长板”，长三角区域合作办公室副主任、安徽省发展改革委副主任钟岚表示，下一步，安徽将持续深化上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”，构建大科学装置创新联合体。聚焦集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等重点领域，协同共建长三角世界级产业集群。

　　记者获悉，除了落实《三年行动计划》，2024年度长三角地区主要领导座谈会落地的一批合作成果也在积极推进中。

　　顾军表示，四地根据座谈会精神，遴选形成18项年度重点合作事项，比如“加强科技创新跨区域协同，联合开展基础研究”“共同编制实施长三角航运贸易数字化行动方案”等，这是重中之重的任务，都已明确牵头责任单位。四地将加强跟踪调度，确保实现年度目标。同时，10项一体化发展实事项目清单、长三角区域物流提质增效降本行动方案等都在落实中。

　　此外，长三角还在研究制定《推进长三角区域市场一体化建设近期重点工作举措（2024—2025年）》。这是长三角三省一市结合区域实际，率先探索、积极服务全国统一大市场建设的重要举措。目前文件还在完善过程中，很快将印发实施。