2天3城收紧楼市调控 政策接踵而至有何用意

　　徐州、绍兴小长假后率先收紧调控

　　就在中秋国庆小长假结束后的第一个工作日（10月9日），徐州、绍兴率先发文收紧楼市调控政策。

　　其中，徐州市住建局发布了《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，从加强商品住房土地精装供应、加强商品住房销售价格备案管理、强化装修行为及装修价格监管、落实房地产金融政策、继续坚持商品住房限制交易政策、大力推进住房保证工作等八个方面提出调控措施。

　　绍兴市住建局发布了《关于进一步促进房地产市场平稳运行的通知》，从严格执行“限地价、竞配建”政策、严格实行“双备案”制度、严格分期销售管理、严格规范市场秩序、严格落实主体责任等五方面加强调控。

　　克而瑞研究中心副总经理杨科伟认为，通读此次徐州、绍兴出台的新政全文，二者存在一定的共性特征：一方面，规范土地市场，加大土地供应，同时差别化供地，旨在“控地价”。徐州政府提出坚持“一区一策”精准调控，交易热点区域精准投放，优先满足刚需，稳定市场预期；绍兴政府则强调建立房价、地价联动机制，严格执行“限地价、竞配建”政策，严格控制溢价率和楼面地价。

　　另一方面，实施销售价格备案管理，“稳房价”意图明显。徐州政府规定宗地建面低于10万平方米，实行一次性价格备案；宗地建面高于10万平方米的项目，可分期进行价格备案，每次备案不低于10万平方米，最后一期不足10万平方米，据实备案；备案价格一年內不得调整。绍兴则要求市区（含越城区、柯桥区、上虞区和镜湖新区）新建商品住房备案价格严格实行“双备案”制度，须经区联席会议审议通过后提交市联席会议审议确定。新开盘项目价格备案须综合考虑同区域内其他类似房源价格或“地价+成本”等因素，加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。

　　此外，两地均发布了规范市场秩序、营造良好舆论环境的多项举措，譬如严厉打击房企、中介发布虚假房源、虚假广告、捂盘惜售、哄抬房价、诱骗消费者交易等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为等。

　　值得注意的是，徐州除了上述常规操作之外，还特别提及了继续坚持商品住房限制交易政策，市区户籍居民家庭拥有一套住房，限售5年，市区户籍居民家庭拥有二套住房及以上、非市区户籍居民家庭拥有一套住房及以上，限售6年。政府抑制短期炒房的决心可见一斑。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也认为，虽然继续坚持商品住房限制交易政策内容不属于新的内容，2018年6月徐州已经落实了限售政策，但此次重申政策，也继续释放政策收紧的信号，至少类似6年限售的约束，也可以规范住房交易，防范各类住房炒作，也使得限售政策的效应进一步放大。