2020发行特别国债是什么意思？抗疫特别国债是干什么用的？

　　抗疫特别国债不是一般国债，而是为了应对新冠肺炎疫情影响，由中央财政统一发行的特殊国债，不计入财政赤字。

　　抗疫特别国债主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。

　　为什么要发行？

　　发行抗疫特别国债是特殊时期的特殊举措。通俗来说，财政收入下降，但支出变多，所以需要发行特别国债，弥补资金缺口。

　　多大规模？怎么发行？

　　根据《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》，抗疫特别国债发行规模为10000亿元，发行期限以10年期为主，与中央国债统筹发行。抗疫特别国债利息由中央财政全额负担，本金由中央财政偿还3000亿元，地方财政偿还7000亿元。

　　目前，具体的发行方式尚未明确，可以参考前两次特别国债的发行方式。

　　1998年，中国发行了2700亿元的特别国债，面向中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行定向发行，所筹资金全部用于补充四家银行的资本金。

　　2007年，中国发行了1.55万亿元的特别国债，旨在给成立国家外汇投资公司筹措资本金，采用的是定向发行和公开发行相结合，其中0.2万亿元向社会公众发行。

　　2020年6月15日财政部发布通知，决定发行2020年抗疫特别国债（一期）和2020年抗疫特别国债（二期）。两期国债定于6月18日招标，6月19日开始计息，招标结束至6月19日进行分销，6月23日起上市交易。

　　两期国债利息按年支付，每年6月19日（节假日顺延，下同）支付利息，2027年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。竞争性招标时间为6月18日上午10时35分至11时35分。发行手续费为承销面值的0.1%。