第一位被查的证监会主席 通报透露三信息

　　消息越短事情越大。

　　中央纪委国家监委网站19日晚11点通报，“中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。”

　　53个字透露了三个重要信息。

　　第一，刘士余系“主动投案”，这是十九大以来第二位主动投案的正部级官员，上一位是云南省委原书记秦光荣，发生在10天前的5月9日。

　　第二，涉嫌违纪违法前面没有定语“严重”，之前姚刚、张育军等人的官方通报中均有“严重”二字。

　　第三，刘士余仍是“同志”，不过2017年中纪委在曾官方回应过，党内互称同志，是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。在组织审查期间，被审查人仍然具有共产党员身份，因此应当以同志相称。

　　公开信息显示，刘士余最后一次公开亮相是在5月13日。当天，他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。

　　值得注意的是，这是第一位遭中纪委调查的前证监会主席，距离刘士余离开证监会还不到4个月。

　　刘士余在任期间，A股市场发生了剧烈波动，尤其是2018年，沪指单边踩踏式暴跌千点。

　　除了市场，IPO和强监管也争议剖多。统计数据显示，刘士余掌舵证监会期间为了疏通堰塞湖创下多项纪录，没有IPO暂停经历、一年400多家企业上市、江苏7家银行登场、过会率“非常18过3”......

　　强监管最有名的莫过于“妖精论”，“宝万之争”中的姚振华一度赴京请罪，不过去年11月天眼君曾独家获悉，在首席经济学家座谈会中，刘士余意外澄清“妖精论”，并非特指某些机构，称媒体报道对号入座不准确。

　　刘士余时代对市场的强监管还体现在“窗口指导”和“特停”上，这一切在易会满时代画上了句号。

　　巧合的是，刘士余被查发生在5月19日深夜，20年前A股著名的“519行情”，沪指31个交易日大涨66%......

　　《再见！641》再看刘士余的证监会主席生涯：

　　尘埃落定，从此A股再无“641”。

　　1月26日，被“下课”了N次的证监会第8任主席刘士余终究还是下课了，不知该高兴还是难过，易会满将成为金融街(行情000402,诊股)19号富凯大厦的新主人，在刘士余掌舵的1072天里，沪指虽然仅跌去了9%，却已是史上第二差，而背后的故事远比这K线跌宕起伏……

　　01 水利主席

　　新年伊始，盛传潘功胜即将入主证监会，刘士余现身辟谣，在深圳与市委书记谈笑风生，那是他清华大学水利系的同届同学。

　　清华对刘主席影响颇深，1979年，高考恢复的第三年，18岁的刘士余考入清华大学水利工程系，毕业后又攻读刚刚成立的经管学院。

　　盘点刘士余的KPI，大概是在清华学水利的缘故，执掌证监会后，他搞定了前任们都望洋兴叹的IPO堰塞湖工程。

　　一只手开闸放水，“注册制”只做不说，第一年出手就是256家，第二年飙到401家，甩号称注册制的美帝几条街，稳稳得创下历史纪录。不过，江苏、城商行组团上市还是引起了轩然大波，A股市场的异常波动更是将刘士余推上了火山口。

　　另一只手则在围追堵截，大发审委火力全开，最惨一周18过3，以至于精神病院董秘被灭灯后，深夜在金融街买醉。

　　02 党建主席

　　去年两会前夕，刘士余有一句名言，“公司只要注重党的建设，业绩就好，立于不败之地；搞坏的公司，就是不注重党的建设，不注重党员先锋模范作用。”

　　刘士余是一名党员，时刻发挥先锋模范作用，听党的话跟着党走。

　　上任伊始，顶层对注册制改革寄予厚望，刘士余首次亮相就表态，注册制必须搞，他是这么说的，也是这么做的，于是IPO快马加鞭；后来顶层强调提供直接融资比重，IPO登峰造极；顶层提出扶贫战略，证监会随即开通贫困县IPO绿色通道；顶层提倡创新企业上市，很快富士康闪电过会，CDR呼之欲出，他号召记者“一起干”成了经典。

　　最终，顶层要求防范金融风险，一切又都回到了从前。现在，顶层力挺科创板注册制，刘士余怕是心有力而余不足了。

　　03 座谈主席

　　在中国，证监会不是最有权力的职能机构，却是最受关注的，它事关1.5亿股民，3500多家上市公司，2万多家公私募以及数十万亿的资产。

　　因此证监会的一花、一草、厕所、食堂都能上头条，刘主席治下，食堂的出镜率就很高。

　　2017年5月，A股每况愈下，教授韩志国连续发难，将刘士余推向了舆论的风暴眼，引发了中国证券市场历史上规模空前的一场争论，刘主席和韩教授的食堂约饭就这样发生了。在“四菜一汤”的饭局中，韩教授说，刘士余能听得起谏言，也愿意吸取合理的成分，他与刘士余达成的共识，涉及微观监管、新股发行节奏、规范大小非减持三方面。巧合的是，2天后，证监会宣布将修改大股东减持的若干规定，IPO批文也从之前的10家减少到7家。

　　除了北京的韩教授，来自上海的谢百三教授也曾怼天怼地怼刘主席。时过境迁，谢教授驾鹤仙去，韩教授噤若寒蝉，刘主席也告别了富凯大厦。

　　刘主席不光跟教授座谈，他还跟媒体座谈，指导政策解读，有一次被误读，刘主席甚至生起了闷气。他还跟券商经济学家座谈，帮助领悟顶层精神，跟股民座谈，告诉他们春天已经不远了。

　　04 金句主席

　　刘主席这三年，年初的第一件大事都是去稽查局调研。他说，证监会的首要任务是监管，如果说还有第二任务，也是监管，第三任务还是监管。

　　A股市场最强监管背后，证监会“日进斗金”，2016年办案183件，行政处罚决定218件，罚没款42.83亿元，历史新高；2017年办案335件，行政处罚决定224件，罚没款74.79亿元，再创新高；2018年，行政处罚决定310件，罚没款106.41亿元，刷记录的节奏根本停不下来。

　　比罚款更让人记忆犹新的是刘士余脍炙人口的“妖精论”、“大鳄论”、“羽毛论”。他说，希望所有机构遵纪守法，不做坑人害人的“妖精”，要严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼敢于亮剑，为保护中小投资者权益不担心掉几根羽毛。

　　他还怒怼铁公鸡，痛批高送转，动刀再融资，规范乱减持，哪个国家的证监会主席都关心股指。

　　05 盘口主席

　　1992年，证监会首任主席刘鸿儒上任时就看穿了一切，他说，“股市下跌快了，下面有意见，怕被套牢；股市上涨快了，上面有意见，怕影响社会安定；不涨不跌，上下都有意见，人家会说您办的不像市场。因此永远都会有意见。”证监会主席“火山口”的说法由此而来。

　　坐上了火山口的主席们满目凄凉，尚福林成了上浮零，郭树清成了割输清，肖钢成了削光，刘士余成了流失余。

　　与前任们相比，刘士余还被写进了股市。“窗口指导”一直是刘主席监管市场炒作的利器，雄安行情时，佛山游资暴力挂单汉钟精机(行情002158,诊股)，交易所指导撤单，大佬任性关机，还做出了“641、748”的盘口语言。

　　后来刘士余拳打次新股，脚踢新都退，“641、748”也就成了A股市场最难以磨灭的数字，刘主席641的特殊代号一直流传至今。

　　去年末，金稳委会议要求减少对资本市场交易行政干预，年初，方星海多次发声让市场充分博弈合理定价。而今，刘主席走了，A股从此再无“641”。

　　2018年的冬天，刘主席说，既然冬天已经来了，春天也就不远了，命运就是如此戏剧，他没能等来春天……