今日四大证券报头版头条内容精华摘要（2019.12.30）

　　中国证券报

　　证监会：制定修改完善新证券法配套规章制度　　

　　新修订的证券法12月28日在十三届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上表决通过，将于2020年3月1日起施行。

　　退市大年彰显生态优化 系统性改革亟需趁热打铁　　

　　2019年有18家上市公司退市，创历史新高。在这些公司中，既有财务类、交易类、重大违法类等“强制退”，也有吸收合并、“出清式”置换等“重组退”，更有“主动退”，多元化退出渠道不断拓宽。

　　换锚LPR 存量房贷利率短期内料不变　　

　　中国人民银行近日发布公告称，推进存量浮动利率贷款定价基准平稳转换。专家表示，驱动存量“换锚”能够更快降低实体经济融资成本，短期内存量房贷利率维持不变。未来，5年期以上贷款市场报价利率（LPR）报价将出现小幅下行走势，下降幅度或小于1年期LPR。

　　年内68家公司股权被司法拍卖 多家公司控制权易手　　

　　今年以来，一些上市公司股东深陷质押、债务等危机而导致所持公司股权被司法拍卖。中国证券报记者梳理发现，截至2019年12月27日，共有68家上市公司发布涉及“股权被司法拍卖”的公告，其中有数家公司因股权被司法拍卖导致公司控制权变更。

　　上海证券报

　　新证券法明年3月起施行 十方面制度将更趋完善　　

　　证券法实施20年以来的第二次全面大修终于完成。12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国证券法》（下称新证券法）。新证券法将于2020年3月1日起正式施行。

　　利率市场化涉足存量深水区 明年8月底前贷款完成“换锚”　　

　　贷款利率市场化改革，步入了更为关键的存量领域。继今年8月中国人民银行宣布改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，新发放贷款主要参考LPR定价后，12月28日中国人民银行公告〔2019〕第30号（下称公告）明确了存量浮动利率贷款定价基准转换为LPR的有关事宜。转换工作自2020年3月1日开始，原则上应于2020年8月31日前完成。

　　为资本市场全面深化改革提供坚实法治保障　　

　　12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国证券法》，新证券法将自2020年3月1日起正式实施。证券法是资本市场运行、发展的法制基础和根本保障。此次修法完成，

　　提效率降成本 贸易外汇收支便利化试点让银企双赢　　

　　随着10月25日《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》的下发，贸易外汇收支便利化试点迎来新一轮改革。根据之前的政策规定，符合条件的银行，在为信用良好的企业办理货物贸易外汇收支时，可自主优化业务办理流程。而本次改革则给更多的优质企业带来“福音”：一是将试点地区扩大至条件成熟的其他地区；二是将试点范围从货物贸易扩大到服务贸易。

　　证券时报

　　证监会：贯彻新证券法 修改完善配套规则　　

　　2019年12月28日，第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国证券法》。新证券法将于2020年3月1日起施行。

　　筑牢法治根基 掀起资本市场改革新篇章　　

　　时隔十四年，资本市场的根本大法——证券法新一轮修订终于落地。可以预期，这部突出了市场化、法治化理念的法律，将稳妥解决长期困扰中国证券市场的法治制度性障碍，掀开市场长期稳定健康发展的新篇章。      

　　第二批药品集中采购启动 33个品种涉及百家药企　　

　　12月29日，国家组织药品集中采购和使用联合采购办公室发布全国药品集中采购标书，第二批国家组织药品集中采购和使用正式启动！

　　新集能源再度大额计提 上交所火速问询　　

　　继去年底对杨村煤矿计提8亿元资产减值损失后，新集能源拟再次对前者计提资产减值准备11亿元，两次合计金额达19亿元。对此巨额计提，上交所火速问询，要求新集能源说明计提大额资产减值准备的判断依据及合理性，说明是否存在前期资产减值计提不充分等情形。

　　证券日报

　　新证券法授权国务院对证券发行注册制的具体范围、实施步骤进行规定　　

　　2019年12月28日，第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国证券法》，将于2020年3月1日起施行。证监会表示，本次证券法修订，按照顶层制度设计要求，进一步完善了证券市场基础制度，体现了市场化、法治化、国际化方向，为证券市场全面深化改革落实落地，有效防控市场风险，提高上市公司质量，切实维护投资者合法权益，促进证券市场服务实体经济功能发挥，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提供了坚强的法治保障，具有非常重要而深远的意义。

　　证券法的21年：因时而立因时而进　　

　　从1998年12月29日九届全国人大常委会第六次会议审议通过《中华人民共和国证券法》，到今年12月28日十三届全国人大常委会第十五次会议再次修订证券法，时光飞越了21年。包括此次“大修”（全面修订），证券法经过了两次“大修”，三次“小修”（局部小部分条款修订）。证券法不断完善升级，不仅是为适应资本市场的发展变化，也为资本市场深化改革开放提供法治保障，可谓“因时而立、因时而进”。    

　　从1到18 自贸区建设加速跑 各自贸区围绕自身功能定位发挥区位优势　　

　　继上海自由贸易试验区于2013年挂牌之后，2015年4月份、2017年4月份和2018年10月份，国务院分三批设立广东等11个自由贸易试验区。

　　3个月内227份研报力挺银行股 机构期待估值修复行情　　

　　资产质量普遍好转，盈利能力回升，今年以来上市银行一直被各方机构看好。然而，A股银行股获“掌声”多，股价整体涨幅却不高。临近年末，银行股这一估值洼地越发吸引机构看好的目光，根据数据统计显示，近三个月内有24只银行股获得机构给予推荐类评级。