今日四大证券报头版头条内容精华摘要（2019.12.26）

　　中国证券报

　　国企改革三年行动方案明年初出台实施 2020年起央企经营业绩考核将新增营收利润率、研发经费投入强度指标　

　　12月24日至25日，中央企业负责人会议在京召开。国务院国资委党委书记、主任郝鹏会中表示，明年初国企改革三年行动方案将出台实施，要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破。要推进混合所有制改革实现新突破，着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。

　　新版外资银行管理条例实施细则公布 降低外国银行分行吸收人民币零售存款门槛至50万元　

　　银保监会网站25日消息，近日银保监会公布实施修订后的《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》。本次修订旨在贯彻落实银行业对外开放政策，进一步优化银行业投资和经营环境，激发外资参与中国银行业发展的活力，促进提升银行业竞争力与服务实体经济的质效。

　　十大关键词透视明年楼市　

　　“‘稳’字当头是明年房地产市场的主基调。”接受中国证券报记者采访的专家认为，可用十个关键词观察明年楼市动向：调控政策方面是“房住不炒”“因城施策”“规范租赁市场”；行业动态方面是“房价稳中趋降”“开发投资增速回落”“土地市场冷清”“行业融资环境偏紧”；房企生存发展方面是“并购潮起”“加速转型”“掘金存量改造”。

　　价值为纲 基金引领A股投资逻辑变局

　　对2019年A股市场的“体感”，于散户，于机构，迥然不同。一方面，众多散户迷失在A股的反复震荡中，跑输了市场；另一方面，多数公募和私募等机构投资者，获得了超越指数的收益率。

　　上海证券报

　　中办国办发布重磅文件 全面取消城区常住人口300万以下城市落户限制　

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。《意见》提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　国资委定调2020国企改革关键年 优化布局与混改又有新看点　

　　12月24日至25日，国务院国资委举行中央企业负责人会议，对2020年国企改革工作作出部署，重点工作主要包括：开展提质增效专项行动，贯彻落实国企改革三年行动方案，增强企业技术创新能力，国资调结构优布局，开展“对标一流管理提升行动”，开放合作、完善产业体系，完善以管资本为主的国有资产监管体制等八个方面。

　　国务院报告：今年减税降费将超2万亿元

　　前10个月，小微企业减税1860.89亿元；民营企业合计减税10511.84亿元。今年前10个月，全国实现减税降费19688.94亿元，其中减税16473.26亿元，降低社保费3215.68亿元。

　　四部门联合发文 九大禁令剑指违法金融营销宣传　

　　昨日，人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合发布了《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》。《通知》自2020年1月25日起施行，旨在进一步规范金融营销宣传行为，打好防范化解重大金融风险攻坚战，切实保护广大金融消费者合法权益。

　　证券时报

　　城区人口300万以下城市取消落户限制

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。《意见》提出，以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

　　新基金快速建仓 公私募乐观看待明年市场　

　　一边是丰收的一年让基金经理们情绪高昂，正在积极备战明年；一边是权益基金发行继续高歌猛进，后续增量资金正在路上——这个年底，公募基金一片热火朝天的景象。

　　刘昆：全年减税降费数额将超2万亿元　

　　据财税部门测算，减税降费拉动当年GDP增长0.8个百分点，拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。刘昆表示，1~10月，全国实现减税降费19688.94亿元，全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP的比重超过2%。

　　1174亿买出最强回购年 民营企业成主力军　

　　2019年《A股回购排行榜》显示，2019年共有625家上市公司实施或完成回购（仅统计通过二级市场进行的回购，下同），累计回购金额1174亿元，为去年全年回购总金额的两倍有余，回购规模再创历史新高，超400余家上市公司营收总和。

　　证券日报

　　外资银行管理条例实施细则修订 优化银行业投资和经营环境　

　　近日，银保监会公布了第6号主席令，修订了《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》。银保监会表示，此次修订旨在贯彻落实银行业对外开放政策，进一步优化银行业投资和经营环境，激发外资参与中国银行业发展的活力，促进提升银行业竞争力与服务实体经济的质效。

　　住建部等六部门整顿住房租赁市场 强调“当下改”+“长久立”　　

　　近年来，虽然我国住房租赁市场快速发展，但住房租赁市场还存在发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等问题。12月25日，记者从住建部获悉，近日住建部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等六部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

　　债券市场规模超过95万亿元 初步形成统一监管框架　

　　作为多层次资本市场体系的重要组成部分，今年以来我国债券市场各项制度持续完善，我国债券市场统一监管已经形成大致框架。与此同时，随着去年民营企业债券融资支持工具的设立，债券市场对实体经济特别是民营企业的支持作用也得到进一步加强。

　　央行等四部门：规范金融营销宣传 明确提出“八项禁止”　

　　12月25日，为进一步规范金融营销宣传行为，支持打好防范化解重大金融风险攻坚战，切实保护广大金融消费者合法权益，人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合制定并发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》，自2020年1月25日起施行。