机构黑幕：内幕交易者的自白(3)

WWW.CAIGUU.COM 发布时间：2010-11-29  文章来源：未知  责任编辑：财股

　　提高内幕交易违法成本

　　北京市未名律师事务所合伙人、国内著名证券律师张洪明建议，除加强上市公司内部的治理外，也应该从刑事、行政、民事三个角度完善和落实对内幕交易的“治恶制度”。刑事方面，张洪明介绍到，黄光裕内幕交易罪在北京市高院的尘埃落定，给上市公司及其高管人员敲响了一记警钟。和美国的“萨奥法案”比较，我国刑法在惩罚的力度上显然不能相提并论，对各种证券犯罪的判罚总体说来仍然较轻，缺少应有的震慑力。

　　行政方面，张洪明建议进一步提高证券监管水平：“可以在以下几个方面进行调整：第一，强化信息披露制度。内幕止于公开，强化信息披露的有关制度要求，使上市公司更加及时、全面地披露信息，就可以减少内幕知情人利用内幕信息实施投机行为的机会；第二，增强证券交易所一线监管的功能；第三，在证监会内部设置禁止内幕交易的专门机构。”

　　在民事责任法律制度方面，张洪明介绍到：“因内幕交易行为而受损的投资者应积极运用法律手段维护自身权益，挽回损失，提高内幕交易行为的违法成本。”《证券法》仅原则性地规定了“内幕交易行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任”，但是对于民事责任的承担及诉讼制度仍缺乏明确、可操作性比较强的法律规定，致使内幕交易民事赔偿在司法实践中频频遇阻，最高人民法院相关司法解释的出台势在必行。 TAGS:自白黑幕交易者内幕机构