春节前三张罚单叩门天津信托称不影响公司正常经营

　　信托合规进行时

　　在2017年“强监管”的持续下，2018年以来信托业罚单数量也不断增加。春节节前，银监会网站挂出天津信托3张罚单。

　　银监会网站信息显示，此次3起行政处罚作出时间均为1月19日，处罚金额分别为50万元、30万元、20万元。天津信托内部人士向《证券日报》记者表示，“2017年以来，各地银监局开展了"三三四"现场检查，天津监管局对辖区内金融机构进行了周密检查，此次行政处罚也是现场检查的结果。在监管形势持续严峻的大环境下，公司对此次处罚将认真对待并积极予以落实整改，且部分涉及项目在检查前已经结束，不影响公司正常经营。”

　　根据其银行间市场披露的2017年未经审计财务报表，天津信托2017年实现营业收入12.94亿元，同比增长15.12%；实现净利润 5.64亿元，同比增长46.11%。从行业排名看，天津信托营业收入排在第30位，净利润排在第41位。目前，天津信托国企混改工作正在推进中。

　　近三年来首遭罚单

　　根据记者统计的近三年信托公司行政处罚情况来看，此次天津信托尚属首次遭遇行政处罚。

　　银监会网站发布的天津银监局行政处罚信息公开表（津银监罚决字〔2018〕21号、25号、27号）显示，天津信托此次违规行为共有三处，分别为“资金池信托业务新增非标资产入池、未如实披露信用风险”、“地方融资平台贷款业务未直接对应项目、资金使用监控不到位”、“证券信托结构化比例超过法定上限”。

　　而从行政处罚依据来说，上述行为不仅违反了近年来银监会关于信托公司风险监管等意见，其直接的法律依据仍为《银行业监督管理法》第四十六条。虽然天津银监局未披露具体条款，但根据过往罚单情况来看，“严重违反审慎经营规则”或许仍是此次天津信托违反的主要条款之一。具体来看，天津银监局对资金池问题予以50万元的顶格处罚，对于地方融资平台贷款业务和证券信托结构化两问题则分别予以30万元、20万元的罚款。

　　“2017年以来，各地银监局开展了"三三四"现场检查，天津监管局对辖区内金融机构进行了周密检查，此次行政处罚也是现场检查的结果。”天津信托内部人士向《证券日报》记者表示，在监管形势持续严峻的大环境下，公司对此次处罚将认真对待并积极予以落实整改，且部分涉及项目在检查前已经结束，不影响公司正常经营。

　　“国企混改”方兴未艾

　　公开信息显示，天津信托前身是中国人民银行天津市信托投资公司，成立于 1980 年，系国内最早成立的信托投资机构之一。2009年6月份，经银监会批复，公司名称变更为天津信托有限责任公司，注册资本为17亿元，在68家信托公司中排名第49位。

　　根据其银行间市场披露的2017年未经审计财务报表，天津信托2017年实现营业收入12.94亿元，同比增长15.12%；实现净利润 5.64亿元，同比增长46.11%。从行业排名看，天津信托营业收入排在第30位，净利润排在第41位。

　　天津信托内部人士称，公司长期秉承稳健经营的原则，整体业务发展水平良好。净利润水平较营收水平排名较低，并非公司创利能力不足，而是其在2017年加大减值准备计提的结果。

　　事实上，与天津信托的业务水平相比，其注册资本水平明显偏低。2014年1月份，天津信托注册资本自15亿元增至17亿元，距今已有4年之久。为摆脱资本掣肘，借着天津市国企混改的东风，天津信托亦推出增资扩股计划。

　　根据天津产权交易所信息显示，天津信托拟以增资扩股的方式引入战略投资者，预计引入资金50亿元-100亿元。目前，天津信托的国有股东共有三位，分别为天津海泰控股集团有限公司、天津市泰达国际控股（集团）有限公司、天津市滨海新区财政局，持股比例分别为51.58%、42.11%、1.05%。

　　另外，对于投资者要求方面，天津信托提出“属于战略投资者、投资规模符合资本要求和治理结构涉及”、“与天信公司有战略协同效应”、“全国多个地区有经营机构，可推进公司将业务扩展到全国”等多个条件，拟将自身定位从天津本土信托公司推向全国。