每人1万港元！香港再次全民派钱

　　面对当前内外交困的经济环境，香港政府决定给年满18岁的永久居民派发万元红包。

　　2月26日，香港财政司司长陈茂波发表2020-2021年度《财政预算案》，宣布将推出一系列广泛措施利民纾困。其中最引人瞩目的一项就是，向每位18岁或以上而持有香港永久性居民身份证人士派发1万港元——惠及约700万人，预计涉及超过710亿港元开支，旨在鼓励及带动本地消费，协助市民渡过当前难关。

　　这是时隔9年，香港特区政府再次向市民派钱，2011年曾向香港每名年满18岁的香港永久居民派发现金6000元。

　　派发710亿现金红包

　　香港财政司司长陈茂波表示，香港经济因过去多月的社会事件及新型冠状病毒疫情受到沉重打击。面对经济下行，预期来年政府收入会减少，政府必须审慎理财，确保财政稳健。“但我相信在经济不景气和社会气氛沉重的时候，即使面对财赤，政府也应多做一点”。

　　香港经济在去年上半年已相当疲弱，在众多不利因素的拖累下，第三季度更步入衰退，全年收缩1.2%，是自2009年全球经济大衰退以来首次出现年度跌幅。如今新冠病毒来势汹汹，本已受社会动荡重创的香港经济正面对更大冲击。

　　为此，香港政府计划向18岁或以上的香港永久性居民发放一万港元，一方面鼓励及带动本地消费，另一方面纾缓市民的经济压力。预计措施可惠及约700万人，涉及约710亿港元开支。政府会在立法会拨款后，尽快公布计划的细节。

　　值得一提的是，这是时隔9年之后，香港再次全民派钱。此前在2011年，时任香港财政司司长曾俊华向香港每名年满18岁的香港永久居民派发6000港元现金，受惠人数约610万，涉及总开支370亿港元。

　　陈茂波强调，虽然这项现金发放计划涉及大额公帑，但由于是针对目前特殊情况而推行的特殊措施，不会对财政造成长远负担。他说，“我认为在经济下行而财政储备仍然充裕的时候，可以在公共开支方面加大力度，刺激经济，与市民共渡时艰”。

　　推出1200亿逆周期措施

　　事实上，为应对当前内外交困的局面，香港政府此次共推出涉及1200亿港元的大规模逆周期措施，前述“710亿港元现金红包计划”也包括在内，此外还涉及“撑企业、保就业”、“支援劳工”、“纾解民困”三个部分。

　　（一）撑企业保就业

　　1、提供100%政府担保的企业特惠低息贷款，贷款上限200万港元，最长3年还款期，申请期6个月，首6个月还息不还本；

　　2、宽减2019-2020课税年度100%利得税，上限20000港元；

　　3、宽减2020-2021年度非住宅物业差饷，首两季每季上限5000港元，后两季每季上限1500港元；

　　4、宽免2020-2021年度商业登记费；

　　5、宽免公司周年申报表登记费，为期2年。

　　（二）支援劳工

　　1、每年增拨3000万港元优化劳工处的就业计划，调升在职培训津贴金额上限；

　　2、向僱员再培训局增拨25亿港元，优化「特别爱增值」计划，调升学员每月最高津贴额至5800港元；

　　3、建造业议会拨出2亿港元，津贴工人接受培训，并补助中小企承建商及注册分包商，上限20000港元。

　　（三）纾解民困

　　1、宽减2019-2020课税年度100%薪俸税和个人入息课税，上限20000港元；

　　2、宽减2020-2021年度住宅物业四季差饷，每季上限1500港元；

　　3、发放多1个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，鼓励就业交通津贴亦有相若安排；

　　4、为公屋租住单位较低收入租户代缴1个月租金；

　　5、为2021年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费。

　　据陈茂波预计，香港政府的财政赤字将由2019-2020年度的378亿港元，增加至2020-2021年度的1391亿港元。但香港政务司司长张建宗强调，虽然来年赤字为历来最高，但赤字中超过1200亿港元与现金发放计划及其他一次性纾缓措施有关，不会构成长远财政承担。

　　此外，为全力应对当前疫情，香港政府在2月21日获得财务委员会批准300亿港元的拨款，成立“防疫抗疫基金”，实施24项防疫抗疫措施。当中包括10项接近100亿港元是用于提升全城的抗疫能力措施，确保口罩和其他个人防护装备物品等供应，向医管局提供支援，亦会向相关行业和工友发放一次性津贴。另外14项接近170亿港港元是用在支援受影响的企业，包括运输业、旅游业、食肆、零售商等等，以及支援弱势社群的措施。

　　澳门急推防疫民生举措

　　无独有偶，澳门政府也在日前推出了22亿澳门元的电子消费券计划。

　　据人民日报海外版报道，2月15日澳门政府经济财政司司长李伟农表示，待新冠肺炎疫情平复后，特区政府将向每位澳门居民发放3000澳门元的电子消费券，预计政府将投入22亿澳门元。旨在尽快把有关资金投入市场，以提振澳门经济，确保每一位“打工仔”的饭碗。

　　据悉，除发放电子消费券外，澳门政府的此轮举措还包括减税降费、推行中小微企业援助和利息补贴计划、加强民生措施，支持弱势家庭、提升技能培训等。具体来看：

　　（一）减税降费

　　对2019年度所得补充税进行上限为30万澳门元的扣减，受惠范围涵盖中小企业在内的商业企业，惠及2970家企业；

　　调整职业税，退回70%已缴纳的2018年度职业税税款，退税金额上限为2万澳门元，惠及17万本地雇员；

　　提高2020年度职业税的可课税收益的固定扣减，由目前的25%提高至30%，惠及18万本地雇员；

　　豁免2020年向澳门居民住宅所征收的全部房屋税，惠及18万户住宅；

　　减免商业场所25%的房屋税，惠及2.5万个商业场所；

　　豁免酒店、酒吧、健身房及卡拉OK等旅游服务场所6个月旅游税，惠及854间场所；

　　退回全部营业车辆的牌照税；

　　豁免或退还于2020年度各行政部门及实体征收的行政准照费用及印花税。

　　（二）推行中小微企援助及利息补贴

　　推出临时性中小企业贷款利息补贴计划，服务因疫情导致资金短缺而获银行贷款的中小企业，由政府提供承担最高贷款额200万澳门元、最长3年的4%补贴利息；

　　推出中小企业援助计划，提供上限60万澳门元的免息援助贷款，最长还款期8年，用于支持运营时间在两年之内的中小企业。

　　（三）加强民生措施

　　在2020年度医疗补贴计划中，临时性向每名特区永久性居民多发一次600澳门元的医疗券，支持抗击疫情，关注个人健康；

　　补贴澳门居民住宅3个月的全部水电费；对社工局经济援助的弱势家庭多发2个月的援助金；

　　疫情受控后，特区政府将提升本地雇员职业技能，对接因政府增加基建投资而出现大量需求的工种，实现以工代赈、稳定民生；

　　这已经是澳门政府在疫情发生后推出的第二波民生措施。此前1月31日，澳门特区政府宣布自2月1日起，政府拥有的出租物业，例如购物中心、服务亭、餐厅等，免去租金3个月。原定于今年7月至9月实施的澳门居民现金分享计划，也将提前至今年4月实施。