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在8-9日召开的2016中国资产证券化论坛年会上,与会专家认为,基础设施资产证券化作为今年的推进重点,对拉动经济增长,减少新增负债,促经济结构调整有重要意义。
值得注意的是,管理层提出“支持开展基础设施资产证券化”,这显示基础设施资产证券化是在今年和未来着力推进的。而推进基础设施资产证券化,对实体经济的重要意义在于能够通过证券化的方式,实现现有基础设施资产的盘活;使流动性差的固定资产能够在市场上流通。以市场化方式筹集资金,推动后续基建投资的建设,减少发债。
中益仁投资有限公司董事长、清华大学五道口金融学院郭杰群博士在接受记者专访时表示,基建投资对经济拉动作用较大,是今年着力推进的。中国有较大存量的基础设施资产,通过对存量资产的盘活,以市场化的方式筹集资金,能减少政府负债的新增,减少通货膨胀等由于新增负债带来的负面影响。
郭杰群认为,除盘活存量资产外,资产证券化能够实现基础设施未来现金流的现期“兑付”。对于高速公路等有稳定收益的资产,通过收费权的证券化,能够在现期获得未来的现金流。
中国证监会国际咨询委员会委员、香港证监会前主席梁定邦表示,基础设施资产证券化的推进与中国部署相符,未来的任务包括城市的改建、环境的优化,以及“一带一路”的设想,这意味着未来中国基础设施投资相比以往更上一层楼。这就需要通过对已有基建资产的证券化解决资金需求。
“不仅如此,推进基础设施资产证券化对于促进中国经济结构的转型,金融市场的发展都有重要意义。”原国开行副行长、中国资产证券化论坛理事会联席主席高坚说。
但是,中国证券投资基金业协会的《基础资产负面清单》中,将以地方政府为直接或间接债务人的基础资产,以地方平台融资平台公司为债务人的基础资产列入负面清单。
业内人士认为,因此,目前适合进行资产证券化的基础设施资产主要为收益类资产,即基础设施收益权等的证券化。这类资产有较强的产生稳定现金流或持续产生现金流的能力,不由地方政府直接支付。
“比如高速公路,高速公路依靠收费权产生现金流。我国已经有高速公路证券化的几起先例” 郭杰群说。
与会专家认为,基础设施资产证券化是所有基础资产里风险最低、最易推行的。随着基础设施资产证券化的推进,不排除未来出现债权类证券的可能。(完)
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