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过分悲观亦不可取
尽管仿制药普遍存在质量欠佳的问题,但硬币的另一面是,国家层面正在大力推动的仿制药管理要求,仿制药也需要进行临床实验,保证生物相似性,并通过一致性评价。
多名制药人士都表达了对一致性评价的高度认可。一名南方医科大学副教授提到,一致性评价的“要求很高,投入也很大,过关也不容易”,而一致性评价有望实现对低端仿制的约束,驱逐劣币后也可以鼓励药企的新药研发积极性。
该名副教授同时负责医疗卫生建设工作。他进一步提示,目前国家层面正在逐渐放开上述药品指导价的约束。
另一方面,政府在近期的相当一段时间内,都在大力推进“放管服”改革。食药监局的积压审批快速消化,一致性的评价也有了明显提速,从过往的3-4年大幅加快,目前最快的审批仅需要92天。
曾经低下的行政效率提升后,政府为手握新药的中国药企开通了一条又一条绿色通道。
04 中资药企“不争气”?
技术上的差异,在持久的追赶后,总能有所减少。但企业与企业的差别,通常就在是否能耐得住新药发现到上市的漫漫十数年,是否愿意投入足够的研发资金来放手一搏。
即使医药行业能获得新能源电动车,或是5G通信那样的补贴待遇,药企如果把这些资本运作在了其他投资上面,更高质量的仿制药甚至创新药,也仍然是遥遥无期。
从A股大型上市药企的公开数据来看,2017年,在国产药企中相对表现杰出的恒瑞医药,研发投入在营收中的占比有12.71%,约17.6亿人民币。而药企天士力以3.83%的投入,已经赢得了病患和医界的一定好评。
但即使是优秀的中国药企,研发投入比起全球知名的医药企业,差距还是相当明显。
而如果观测业务中心更偏向中药的企业,研发投入的差别就更加明显了。中药是老祖先的遗产、无需过多开拓的想法,在现在的医药科学里并不能行得通——如果真是这样,屠呦呦应该是没法获得诺贝尔医学奖的。
中药的分离纯化研究大有天地。以紫杉醇注射液为例,紫杉醇来自中国的活化石红豆杉,但从红豆杉中提取出来的紫杉醇,最早的药物产品,却是来自美国药企百时美施贵宝。
“可以在政府政策上,研发财力上予以支持。如果药企自己不争气,光输血是没用的,你永远也叫不醒一个装睡的人。”上述上海市政府官员称。
中国食药监总局2017年加入了国际人用药品注册技术协调会(ICH)。这一则好消息需要从两方面来看:一方面,加入ICH意味着制药标准开始与国际接轨,中国有望借此提高药品的质量,并与其他成员国分享研发数据,提升进入国际市场的能力。
但另一方面,作为全球第二大经济体,中国一直到去年年中才加入成立于1990年的ICH。这意味着在此之前,中国的质量控制系统刚刚开始接触国际的标准,药物研发还有很长很长的路要走。
“新药的周期很长,哪怕接轨了(国际标准),也需要很长一段时间去研发、规范、审批等等。……可以说我们现在还处在国际化的初级水平。”一名外资药企研发人士称。
还需要注意的是,上述官员还提到,目前国际贸易形势变幻,中国与海外的科技交流也会受到影响。在这种时候,似乎更需要药企和管理层同时发力,帮助本土制药行业壮大,响应老龄化趋势下越来越多的用药需求。
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