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成员国声音
如果说阿什顿代表的是欧盟层面上的对华政策新思维外,那么来自具体欧盟成员国、特别是欧盟中大国的声音,也必须得到重视。以今年上半年欧盟轮值主席国出现的西班牙,其首相萨帕特罗一度与今年伊始方走马上任的“欧盟总统”范龙佩和阿什顿一道,成为欧盟在世界舞台上的代表。
而在刚过去的8月,为了出席世博会西班牙馆日的活动,现年50岁的萨帕特罗第三次以首相身份访华,并在北京接受了包括本刊在内的小型媒体访问。8月底的北京午后,稍显炎热,但为了此次中国之行的非正式性,采访选择在使馆官邸外的露天进行。
身材适中的萨帕特罗,在西服之下,身着浅蓝色衬衣和深蓝斜条纹领带。在一位同行的录音笔掉落桌下时,贵为首相的萨帕特罗竟然弯下身去帮忙捡起,印证了他一小时采访中始终如一的亲切笑容。
作为欧元区第四、世界第九大经济体首相的萨帕特罗,很显然希望此行不仅能给西班牙带来更好的商机,同时也在一定程度上代表欧盟加深同中国的战略合作。在接受记者采访结束后同温家宝总理的见面中,萨帕特罗提到,希望推动欧中关系中重大问题尽快得到解决,使两国和欧中全面战略伙伴关系迈上新台阶。
在萨帕特罗眼中,西班牙的利益是与欧洲的利益牢牢捆绑在一起的。“就像我们坚定维护一个中国原则那样,我们也同样维护一个欧洲原则。”一直笑容可掬的萨帕特罗在说这番话的时候,双拳紧握,略显严肃。
谈及与他同期在中国访问的阿什顿,萨帕特罗表示,欧盟外交与安全政策高级代表一职,是欧盟专为最重大问题而设,其职责是阐明欧盟立场、处理欧盟同世界其他国家和地区的关系,制定欧盟在这些重大问题上的路线、方针和政策。“在欧盟外交政策的制定与执行方面,欧盟成分越来越多、越来越重。”萨帕特罗强调。
这也可以解释正在成型的欧盟对华外交新思维。在涉及气候变化、安全、战略联盟等重大问题上,欧盟成员国应更步调一致,向欧盟层面的外交机构让渡更多权力,允许欧盟在这些问题能以一个声音说话。
无疑,随着欧盟外交决策机构的改组、以及全球性议题不断注入双边关系,中欧关系正步入一个新阶段。问题是,当欧洲提出对华政策新思维的同时,中国是否做好相应的应对?
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