土耳其经济面临三大挑战

   今年土耳其经济高开低走，第一季度经济增速达4.7%，第二季度则降至2.1%，政府已将全年增长预期下调至3.3%。经济下滑凸显该国经济面临的三大挑战——缓解通货膨胀、压缩经常账户赤字和推动结构改革。

   日益严重的通胀是土经济头号大敌。政府年初确定全年通胀目标为5%，而4至8月通胀率保持在9%以上，5月的9.66%为两年来最高值，9月和10月略有下降。土耳其央行10月底将全年通胀预期上调至8.9%。新的中期发展规划则将今年通胀预期上调到9.45%。

   在增速放缓和失业率高企情况下，土耳其货币政策面临两难选择。美联储退出量化宽松后，市场普遍预期美国市场利率将上升，这可能导致土耳其资本外流，使该国经济的脆弱性增加。

   土耳其高层多次向央行施压，要求降低利率以刺激经济增长。虽然面临通胀压力，土耳其央行5月、6月和7月续降低利率累计175个基点至8.25%。

   除通胀外，土耳其本币里拉贬值压力也是央行不敢进一步放松银根的重要原因。去年5月以来，土耳其金融市场大幅波动，里拉对美元汇率持续下跌，已累计下跌近三成。

   此外，土耳其失业问题严重。今年年初失业率突破10%，青年人失业率更是高达18%，东部和东南部地区青年人失业率达30%。过高的青年人失业率给社会稳定带来很大隐患。

   此外，长期以来，经常账户赤字过大是土经济最大风险之一。土经济严重依赖外资，而流入的外国资本中大部分是进入金融市场的投机性短期投资，这更增加了金融市场波动性和经济脆弱性，使土耳其成为易受外界投资波动影响的市场。

   不过，得益于贸易逆差收窄，土耳其经常账户赤字有所下降。今年1至8月，该国经常账户赤字为295亿美元，较去年同期大幅下降。今年前三季度，土耳其出口1185.4亿美元，同比增长5.5%；进口1796.8亿美元，同比下滑4.2%；贸易逆差同比下降18.8%。

   土政府近日宣布将启动全面经济改革方案。第一项改革措施旨在提高实体部门产出能力，降低进口依赖程度以进一步减少经常账户赤字。其他改革措施涉及科技、能源、农业、医疗、旅游、交通和物流等领域。但有分析人士认为，政府改革措施缺乏新意，未足够重视创造就业机会和提高劳动者待遇。

   土政府过去曾出现对经济目标不断“修正”的情况，但其对“2023目标”一直没有放弃。这一目标就是到2023年土耳其共和国成立100周年时，土耳其跻身世界十大经济体之列。目前，土耳其是排在韩国、墨西哥和印度尼西亚之后的全球第17大经济体，在经合组织和二十国集团成员中经济增速较高。

   分析人士指出，为实现“2023目标”，土耳其需解决好经常账户赤字和通胀难题，而破题之策还在于推动结构改革。